四、努力把农村党员队伍建设成为践行“三个代表”重要思想的先锋队

　　保持和发挥共产党员的先进性，是党的建设的一项长期而又艰巨的任务。市场经济实质上是能人经济，党员作为农民中的优秀分子，理应率先成为发展经济的能人。在市场经济的新形势下，要使党员队伍这个特殊团队赢得人民群众的认可与信任，各级党组织必须增强忧患意识，坚定不移、持之以恒地倾力打造能人党员队伍，把农村党员队伍建设成践行“三个代表”重要思想的先锋队。

　　(一)以“五强”为抓手，建强核心，舞好龙头。

　　村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党员是构成党组织的细胞，只有这些细胞的强健有力，才能保证党组织肌体的纯洁，充满活力。党的十六大提出要把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。基层党组织是人民群众的主心骨，是农村工作的龙头。一个坚强有力的党组织，必定会对党员发挥先进性起到积极的导向作用。一个党员一面旗。党员在群众中的形象是党的化身。因其与群众的联系最直接、最密切，群众希望身边的党员既是党对农村政策的宣传者、贯彻者和执行者，也是致富奔小康的引路人，渴望党员说给他们听，干给他们看，带着他们干。要把党员队伍建设成为践行“三个代表”重要思想的先锋队，必须首先昂起龙头，舞好龙头，建强村级组织的核心，使之成为坚强的战斗堡垒。要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力”为抓手，进一步提高基层组织建设的水平。要积极探索并建立公开选人用人机制，坚持和完善“两推一选”办法，切实把政治上是强人，经济上是能人，有本事、会干事、干成事的人选拔为村支部书记，配强支部班子，把支部班子建成一个坚强的领导集体。同时，要重视发挥党员的作用，重大事项让党员先知道、先讨论、先行动，使党员干部形成上下齐心、团结奋进、开拓创业的良好局面。当前，要有重点地组织开展好“先锋工程”、“创业富民”工程活动。党组织要关心爱护党员。在思想政治上要关心党员的进步;在发展经济上要给予党员以引导与支持;在生活上要照顾帮助贫苦党员，使党组织增强对党员的归属感、荣誉感和吸引力。

　　(二)倾力打造“双带”队伍，大力培植“发展第一要务”先锋。

　　基于上述对新时期农村党员先进性作出的判断，以及党员在新时期肩负的历史使命，我们认为，在农村，党员发挥先锋模范作用，落实“三个代表”重要思想，应突出体现“带头致富，带领群众致富”上。需要特别指出的是，培植党员致富带富典型，与培养群众致富带富典型，虽然目的相同，都是为了人民群众致富、快富，尽快过上小康生活。但从加强党的自身建设上说，其意义却有很大的不同，扶持党员发展经济，其意义更加深刻，影响更为深远。因为，我们党身处执政地位，要巩固执政，关键是要始终保持党的先进性。农村群众看我们党的基层组织有没有执政能力，执政能力强不强，党员有没有“双带”能力是一个重要标准。群众致富带富典型固然能起到示范效应，党员致富带富示范作用意义则更为重大。故此，扶持党员发展经济，打造“双带”党员队伍，实质就是顺应时代要求，培植“发展第一要务”的先锋，树立党的形象。各级党组织应花大力气，下大功夫，切实把提高党员“双带”能力，打造“双带”党员队伍，作为培植“发展第一要务”先锋，加强党员队伍建设的重中之重，切实抓紧抓好。

　　1、合力扶持党员发展经济。培养“双带”党员，关键要形成上下合力扶持党员发展经济氛围。一是要引导党员通过诚实劳动、合法经营带头富裕起来。要提高党员在群众的影响力、号召力，党员自身率先富起来是关键。对于尚不富裕的党员，基层组织应积极帮助其找到致富的新路子;通过提供技术支持，帮助其解决生产、经营中遇到的问题;通过提供资金支持，帮助其解决启动资金的不足;通过提供信息服务，促其广开致富门路。二是积极提供政策扶持。要从资金、税收、土地使用等方面给予积极支持，促使率先富裕起来的种养植户、经营户做强做大规模，更好地发挥示范作用。三是鼓励有能力、有财力的党员发挥先锋模范作用，带领群众共同致富。可以通过建立“一帮一”结对帮扶制度;动员号召规模种养殖、私营企业主党员扩散产品加工、增加就业岗位;组织能人党员向群众提供技术、资金等形式带领群众走共同富裕的路子。

　　2、科学施行分层教育，着力提高党员致富带富本领。党员要成为适应知识经济时代的经济能人，就应该不断更新知识结构，努力提高自身的致富带富本领。要切实增强教育培训的系统性、实用性和有效性，做到形式多样，方法灵活，寓教于管、寓教于用、寓教于爱、寓教于乐。当前，要特别重视有针对性地对不同阶层党员进行分类施教。要在做好十六大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想等共性教育，提高党员政治素质的同时，针对不同阶层党员从业的特殊性，分别搞好针对性教育。一是合理确定分类教育对象，精选党员教育载体。根据年龄、文化基础、经济发展状况不同安排教育培训对象：年纪轻、文化程度较高的参加大专班、中职自考班学习;中年、文化低的参加中专班学习;对一些有经济头脑、闯劲足的，选派到经济发达地区，或本市经营状况好的企业和经济主管部门锻炼。要精心设计党员教育的载体。如党员学习，可以通过创建“学习型支部”，建立起党员经常受教育的长效机制;又如结合实施“先锋工程”，可在党员中开展“万名党员致富工程”、“创业富民”等活动;再如，在党员中开展先进性教育，可选用“我是投资环境”、“创业在江山”作载体等，通过教育，营造起“带头创业者有功”、“主动为优化我市投资环境出力者光荣”的良好氛围。二是教育培训内容突出党员的从业特点。对务农党员，要突出用通俗易懂的形式，教会他们掌握至少一门以上农业科技实用技术，鼓励他们用学到的技术带头创业致富和带领群众致富，作出示范作用。对务工党员，主要对他们进行爱岗敬业、热爱家乡的教育，鼓励他们立志岗位成才，为社会作出贡献，为村民作出好样板，为家乡争光;对个体经营和私营企业主党员，主要向他们宣传国家的产业政策，教育他们遵守国家的法律法规，端正经营方向，诚信经营，照章纳税，鼓励他们按照国家的产业政策，放手放胆做大企业规模，加速企业发展壮大，发挥好龙头示范作用;对中介组织党员，主要对他们进行合法诚信经营教育，自觉维护群众的利益，鼓励他们充分发挥功能优势，拓展服务范围，扩大服务项目，尤其在农村劳动力转移、农产品销售等方面发挥独特优势，为农村经济发展作出新贡献。三是教育培训形式要灵活多样。主要有四类：①培训+专题讨论。集中培训可根据学员特点安排不同专题进行讨论，让党员在讨论中各抒己见，促进思想交流和经验交流。②培训+现场对话。就是设定主题，组织党员分正反两方进行辩论，或组织党员到生产现场实话实说。③培训+咨询会。根据党员最关心、最棘手的热点、难点问题，通过举办咨询会，组织农口、经济、工商、财政等相关部门的领导与专家、技术人员，现场接受党员咨询，当场帮助党员开出解决问题“药方”的办法，为党员释惑解困。④培训+参观考察。组织党员参观企业、种养殖示范基地等，用活生生的例子教育他们“怎样选择致富路子”、 “怎样加快发展”等。

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