在党员队伍中，一部分党员不讲诚信，行为失范。失范，也叫违规、越规，指的是社会群体或个体偏离或违反社会规范的行为，主要是指对社会发展和进步有负面作用的破坏性越规行为。据对近三年来被组织处理的199名党员分析，主要表现为：唯利是图，以权谋私，挖空心思捞取个人好处;目无党纪国法，横行乡里;执行组织决定以对自己是否有利为标准，有利的雷厉风行，无利的则能拖则拖，能推则推，能顶则顶，严重的还煽动群众集体上访，哄扰县、乡政府。我市“2.28” 事件中原定村乡白沙村支部书记吴钻富及一小部分党员，正是因此受到党纪和法律的制裁;正气不足，处事不公。有的党员不讲法制，不讲正气，行为处事凭关系亲疏、感情深浅划标准，定取舍。在农村，党员骨干尤其是党员干部行为的失范，比一般社会成员的行为失范，其影响要大得多，社会危害要深得多。并且，党员领导干部行为的失范，往往容易引起党员队伍集体行为的失范，如出现这种情况，后果就会更加严重。

　　三、围绕实现党在新时期目标任务，充分认识党员肩负的神圣历史使命

　　党员先进性的体现总是与党在各个历史时期的中心任务紧密相联的。党的十六大描绘了我国发展的宏伟蓝图，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。共产党员是全面建设小康社会的骨干力量。作为党的先进分子，理应为党所制定的目标任务努力奋斗。毫无疑问，在新的历史时期，农村党员肩负的历史使命就是要紧紧围绕十六大确定的目标任务，充分发挥共产党员的先进性，做实践“三个代表”重要思想，全面推进建设小康社会的模范。

　　党员的素质决定党员的先进性。党员要不辱历史使命，首先要不断提高自身素质。党员的素质问题是个带有根本性的问题。提高党员素质是保持先进性的基础。党员的思想与行为先进与否，说到底是由其自身的素质决定的。这个素质指的是思想政治素质和行为能力素质的综合体现。不断增强党员的素质，对全面加强党的建设，巩固执政基础，推进党的中心工作的落实等都具有深远的历史意义和重大的现实意义。党员的综合素质，决定党员执政为民、服务人民能力发挥的程度。党员的号召能力强不强，带头致富带领致富能力强不强等，最终是由党员自身的素质决定的。党员的综合素质体现党的形象。在群众眼里，党员的一言一行代表党的形象。党员言行一致，时时处处以党和人民群众的利益为重，心系群众，踏踏实实为群众谋利益，实质上是在塑造党的形象。党员的综合素质决定党员能否发挥先进性。党员没有良好的思想政治素质，就不能影响和号召群众，没有致富能力，就不能带领群众共同致富。在新时期的农村，党员、尤其是党员干部，只有不断锤炼并增强自己的综合素质，才能肩负起时代赋予的神圣的历史使命，更好地发挥先锋模范作用。

　　十六大提出的全面建设小康社会的目标，号召“共产党员必须发挥先锋模范作用……脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗”，为农村党员发挥先进性指明了努力方向。我市第十一次党代会提出与全省同步提前基本实现现代化的目标，又为我市农村党员发挥先进性提出了新的更高要求。显然，服务这个大局，是党员发挥先进性，不辱使命的核心内容。就江山市农村党员来说，发挥先进性更为重要的是要与市第十一次党代会提出的奋斗目标结合起来，为加快全面建设小康社会，与全省同步提前基本实现现代化，推进经济社会跨越式发展而努力奋斗。具体来讲，就是要从“四个形象”上作出表率。

　　(一)做模范促进党在农村路线方针政策全面贯彻落实的宣传员表率。党员要自觉当好党的喉舌，认真、及时地将党在农村的富民政策宣传给群众，引导群众依靠党的政策发展生产，建设小康社会。当前，党员要在继续认真学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想和我市第十一次党代会精神，吃透精神实质的前提下，深入向人民群众宣传中央就全面建设小康社会作出的战略步骤、目标要求，把人民群众的思想统一到十六大精神上来;大力宣传农业产业结构调整政策，鼓励群众按照国家产业导向，合理调整种养殖结构，发展扩大生产;大力宣传“兴工强市”战略，动员和组织群众努力为发展江山经济，打造“信用江山”，建设新江山贡献力量。

　　(二)做代表先进生产力发展要求的致富带头人表率。农村党员作为农民中的先进分子，理应在促进农村经济社会发展上承担起更多的责任。发展是硬道理，是第一要务。农村各阶层党员要成为代表先进生产力发展要求的模范，就必须在发展经济上做出样子，争当致富带头人。提倡和鼓励党员依靠党的政策，通过诚实劳动，合法经营，带头富裕起来。要敢为天下先，带头去适应市场，闯市场;带头调整种养殖结构、产品结构，拓展中介服务项目;带头学科技，努力通过推广应用农业科技新技术实现增产增收;带头招商引资，做大企业规模;带头讲诚信等。总之，每个党员都要通过带头作用，成为群众致富学习的榜样，成为代表农村经济发展方向的一面旗帜，成为推进发展和建设物质文明的主力军。

　　(三)做代表最广大人民根本利益的群众贴心人表率。共产党员不同于普通群众，就是要牢记《党章》，全心全意为人民服务，甘当公仆，勇于奉献。在新的历史时期，党员代表人民群众的利益，做群众的贴心人，最重要也是最根本的，就是要一心为民谋发展，带领群众致富，使人民群众与自己一道共同走上致富路。要帮助群众找准致富的路，手把手地向群众传授致富技术，为他们提供致富信息，对于资金有困难的，在力所能及的范围内要给予积极支持;要引导群众学习市场经济知识，支持群众经商办厂;要主动牵线搭桥，组织群众劳务输出，广开就业门路，等等。党员还要把百姓的冷暖挂心间，自觉关心扶持弱势群体。要经常到贫困的群众家中走走、看看，主动伸出援助之手，扶贫济困，让这些困难群众感觉到党的关怀与温暖。

　　(四)做代表先进文化发展方向的文明人表率。农村党员文化素质有高有低，但思想政治觉悟不能因文化素质的高低而打折扣。每个党员应以弘扬中华民族的传统文化为己任，自觉地加强学习，不断锤炼党性，身体力行，努力倡导时代的文明新风，文明生活，健康娱乐，体现一个现代文明人的形象。当前，尤为重要的是，党员要继续深入认真学习《公民道德规范》，带头破除或改正不文明的陈规陋习，做执行规范、遵纪守法的模范;带头做到“五讲四美”;带头执行《村规民约》。党员还要不信谣、不传谣，做团结群众、稳定社会的模范。一句话，党员要成为建设和传播现代精神文明的光荣使者。

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