（五）退管服务基础管理与基础建设不断加强

    一是基础设施建设得到加强。近几年来，市有关部门先后投资近百万元用于社区平台基础设施建设，目前多数社区达到了“一机、一库、两室、三栏”的要求，市直共有31家社区建立了统一规范的退休人员活动中心。

    二是退管信息网络建设成效显着。20**年5月我市在省内率先开通了“安庆社会保险网”门户网站，建立专门的“退休人员社会化管理服务信息平台”，市区各社区将辖区范围内居住的企业已退休人员《基本情况信息表》项目内容，录入退管平台，解决了社区原来数据静态管理、数据容易丢失等问题。20**年7月全国企业退休人员问卷调查活动中，市社保局充分发挥信息技术优势，在退管平台上外挂“企业退休人员问卷调查模块”，在不到一个月的时间内完成了居住在市区的4万多名退休的问卷调查工作，受到省劳动保障厅的高度评价。

    三是退休人员档案管理初见规模。根据省办发[20**]15号文件，结合我市实际，决定退休人员档案由我局统一进行管理。20**年3月初我局正式启用了XX市企业退休人员档案中心，安装了14组密集架，所有档案均按姓氏笔划顺序放入档案中心装盒上架，退休人员的基础资料全部录入电脑，实行微机管理。退休人员档案管理作为申报我局档案工作目标管理达省一级标准的重要考核部分，于XX年12月22日接受省市档案局评估人员的实地检查并顺利通过。到今年2月份，我局已正式接收退休人员档案达11000份。

    四是以四项基础工作为主要内容的社区管理工作逐步规范。四项基础工作既是退管服务的最基本工作，也是上级部门对退管工作的重要考核内容。所谓四基础工作其内容是：1.建立企业退休人员基本信息库2.向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡3.指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织4.开展领取养老金资格认领工作。目前在我局组织下这四项工作基本已逐步进入日常化，各社区已基本建立了企业退休人员基本信息库。为了使包括退休人员基本信息在内的基础管理资料全面入账，我局在去年为所有社区设计了统一的“四簿、十表”，进一步健全退管工作基础台账，社区每项活动的开展情况都能通过“四簿、十表”，查到其活动的轨迹，做到了活动有图像、文字有记录、账表有记载；全面建立了退休人员联系卡，并对新增的退休人员做到“三个一”，即见一次面、登一次门、发一张联系卡；自管小组管理组织化程度进一步提高。各社区针对老同志的生理心理特点和精神需求，结合他们的兴趣和爱好，建立书画协会、老年模特队、黄梅戏票友会、舞蹈队、器乐队、合唱团等群体组织，积极开展丰富多彩的文体活动；养老金资格认证工作全面开展。各社区通过深入开展“无冒领社区”创建活动、一对一上门走访慰问、集中年审等多种方式开展认证工作，从而大幅减少了冒领养老金现象的发生。20**年全市共查出冒领养老金人数573人，共冒领养老金89万元，已追回87万元。 www.dxs56.com

（六）广泛深入组织开展各项退管活动

    一是广泛开展重大节日期间的慰问活动。几年来，各级部门高度重视重大节日期间的走访慰问工作。XX年春节期间，我局筹措30多万元慰问资金，对四区特困退休人员进行了走访慰问；今年1月7日，我局又以“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”为主题，对城区退管信息平台内非自管企业的2250名80岁以上高龄、建国以前参加工作及部分重病、鳏寡等特殊群体的退休人员进行了新春慰问，并赠送了慰问品。

    二是深入组织开展各种文体娱乐活动。XX年重阳节我局组织开展了首届“社保杯”社区退休人员文艺汇演活动，市六大班子领导亲临会场，取得了广泛的宣传效果及影响力。XX年重阳节期间，全市开展了“喜迎十七大，欢度重阳节”系列主题活动。各地结合本辖区的特点，以“四个一”为主题开展了文艺汇演、小型演出、茶话会、参观市民广场、文体活动、上门慰问等丰富多彩的活动。通过系列活动的开展，在全市营造了尊老、敬老、爱老的良好氛围，大力推进了我市退管工作。

    三是不断拓展退管工作内容，开展企业退休人员健康体检试点。去年年初，选定了开发区开展了为期一个月的“送体检、保健康”活动，为纳入社会化管理的1031名退休人员就近集中在市第四人民医院享受了免费体检全面建立退休人员健康档案，此举深受广大退休人员的欢迎。

    综上所述，经过几年的发展，我市退管工作从无到有，从有到优，取得了显着的工作成效，这些成绩的取得和两级党委政府的重视领导，和有关部门的大力支持，和各级劳动部门、街道、社区的共同努力密不可分，在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到我们取得的进展仅仅是初步的，与上级部门的要求还有较大差距，和退休人员的期望还有一定距离：

    一是思想认识不到位。有以下几种代表思想：一种是认为退管工作可有可无，有些同志甚至认为退管工作主要就是保证退休人员每月养老金及时到位就可以了；另一种认为退管工作是市劳动局、市社保局强加的，认为这件事完全是劳动保障部门的工作，而不是社区的主要工作，极度缺乏责任心；还有一种是有的存在较严重的畏难情绪，认为社会化管理服务工作的人员、经费难以落实，工作难以开展，想等条件具备了再说。这些等靠思想，都不同程度地妨碍着社会化管理服务工作的推进。

    二是退管服务发展不平衡。就目前而言，各区、各街道以及各社区间都存在着发展不平衡的问题。有些地方思想上高度重视，抓基础建设，工作进展较快，并有一些创新举措。如火正社区通过各种渠道累计投资40多万元，兴建了社区办公室和活动室，总面积达360平方米，并在迎江区成立了首家退休人员活动中心，中心开设了图书室、棋盘娱乐室、健身房，全天候免费开放，极大丰富了辖区内退休人员的业余生活。杨家塘社区投资10万元，将原杨家塘填平改造，购置安装了一些健身器材，建成了一个面积达260平方米的标准化户外健身场所，每天早晚到此锻炼的人员近千人次，深受退休人员欢迎。此外仍有少数机构，由于思想认识不到位，工作力度不够，社区退管工作相对滞后，没有开展任何工作，还存在重数量、轻质量问题。加再上由于区划调整、各自为政，尤其是缺乏层次较高的实质性组织进行统一规范管理，从而造成各退管机构之间协调、沟通渠道不畅通。

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