2.要整治突出治安问题。要坚持严打、严管、严治有机互动，治乱、治穷、治瘫同步推进，毫不放松地加强对重点区域、重点单位的治安集中整治，不间断地搞好拉网式排查和滚动式治理。特别是对治安失控地方，要出重拳、下猛药，从根本上解决问题，扭转局面。要进一步加大查禁黄、赌、毒的工作力度，严防犯罪分子做大成势。

　　3.要建立严打整治的经常性工作机制。

　　(P20页下面一段，不要标题，不要见义勇为部分)各级各部门要积极支持严打工作，需要配合时不讲条件，不设门槛，同时，最大限度地发动群众提供情报线索，打响严打人民战争。

　　(三)推行治安防范承包责任制，全面加强市场化治安防控

　　随着我国社会主义市场经济的快速发展，人们的思想观念正发生着深刻的变化，如何按照市场经济理念建立一套责、权、利相统一的治安防控体系，已成为当前面临的重要课题。去年，郴州市汝城县大胆引入治安防范承包责任制，实行市场化运作，取得了极好的效果，我们要学习借鉴他们的经验，逐步推行治安防控承包责任制。具体做法是：在县直机关单位，每个有独立院落的单位都要成立治安防范队，承包本单位治安防范任务。在社区，将社区治安防范工作纳入物业管理范畴，由社区所辖机关单位及居民筹集治安防范经费，承包给物业管理部门或其他治安防范组织。在县城街面，将街面分成若干个责任区，分别承包给公安局片警或其他社会治安防控力量，承包主体负责管控所承包路段的治安。同时，调整公安巡逻的时段和地段，把重点放在午夜至清晨时段上，放在小街深巷及社区居民集中、人群集聚的地方，变过去的事后处置为事前防范。在农村集镇，以集镇为单位，以市场运作的方式成立治安巡逻队，承包集镇夜间巡逻任务和治安问题多的重点路段、重点项目的保卫任务。在农村村寨，也鼓励以民兵为主组建护寨队，维护村寨治安。每一种治安防控承包都要实行市场化运作，都要签订承包合同，明确双方责任与权利，报酬与工作绩效挂钩。

　　(四)继续加大防范和处理邪教问题的工作力度

　　对防范和处理邪教问题，必须坚持“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的基本方针，坚持“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本政策，积极稳妥地推进对xx功等邪教组织的深挖打击、防范控制和教育转化工作，不断夺取反邪教斗争的新胜利。

　　1.要继续巩固和扩大xx功人员教育转化成果。今年是xx功人员教育转化“攻坚年”，目前，我县仍有三十余名xx功顽固分子没有转化，转化任务相当艰巨。因此，要继续分期分批举办好xx功人员法制学习班，创新帮教方式方法，强化接茬帮教措施，落实好“给出路”的政策，不断巩固和扩大教育转化成果，争取按期完成转化任务。

　　2.要深入开展反邪教警示教育。各级各部门要将反邪教警示教育作为治本之策，以农村为重点，结合保持共产党员先进性教育活动认真开展好警示教育，让广大干部群众普遍受到一次识邪、拒邪、反邪的教育。在中小学校，要结合加强未成年人思想道德建设，让反邪教警示教育进教材、进课堂，增强中小学生识邪、拒邪和反邪能力。

　　3.要开展好集中整治“门徒会”等邪教组织专项行动。各级各部门要按照整治方案的要求，迅速对本地“门徒会”邪教活动情况进行一次全面摸底调查，将其成员及时造册登记上报，根据有关政策，区别情况处理，有效打击邪教活动，坚决取缔“门徒会”邪教组织。

　　(五)抓好普法依法治理，营造良好法治环境

　　县域经济的健康发展离不开健康的市场经济秩序，健康的市场经济秩序离不开健康的法治环境。 www.dxs56.com

　　1.严厉打击经济领域犯罪。重点是打击诈骗、非法集资、抽逃出资等事关群众利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，生产、销售假冒伪劣商品等严重破坏市场经济秩序的犯罪，贪污、职务侵占等侵犯公私财产的犯罪。

　　2.认真开展普法活动。要继续组织好普法考试，建立健全干部年度学法用法考核制度、干部职工学法用法考试考核情况通报制度、领导干部法律素质考察制度、领导干部法律知识任职资格制度。继续创新形式，形式多样地组织好各种群众普法活动。今年是“四五”普法工作的最后一年，各级各部门要认真对照“四五”普法规划做好查漏补缺工作，迎接检查验收。

　　3.深入推进依法治县工作。(P22第二段，不要标题)有重点、有针对性地开展好行政执法考核评议工作，不断提高依法行政、依法办事水平，维护社会公平和正义。深入开展基层民主政治建设试点工作，使基层民主政治实现党的领导、群众自治、依法办事相统一。

　　4.大力弘扬见义勇为。要在社会上大力弘扬正气，倡导人人敢于同违法犯罪行为作斗争，打击歪风邪气。要做好见义勇为有功人员的推介、表彰、奖励和宣传工作，在弘扬他们的浩然正气、激励广大干部群众学习他们的崇高精神的同时，也让见义勇为者感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。

　　(六)加强安全生产，确保人民群众生命财产安全

　　重点是要落实“三项机制”，确保“四大安全”。

　　“三项机制”一是经常性检查机制。各级各部门要经常性开展安全生产大检查，认真排查本地本部门本单位存在的安全隐患，认真研究制定整改措施切实消除隐患。二是经常性教育机制。各级各部门要将安全教育作为一项基础性工作抓紧抓实，经常性开展安全教育活动，增强干部群众的安全意识。特别是生产和交通领域，更要将安全警示教育作为预防安全生产事故的重要措施来抓，切实加强从业人员的教育培训，做到警钟长鸣。三是责任追究机制。凡是涉及安全生产的各个单位、各个部门都要落实安全生产责任制，一旦发生安全生产责任事故，要按照责任制和相关法律法规严肃追究相关领导和直接责任人的行政责任和法律责任。

　　“四大安全”一是生产安全。重点是抓好矿山、烟花爆竹产销单位的安全管理，严格执行市场准入和安全准入标准，坚决打击非法生产经营行为。二是交通安全。要严把交通营运资质关、道路安全关和行车安全关，重点查处和取缔乡村车辆非法营运和违章营运行为。三是消防安全。重点加大城镇消防基础设施建设，加强人口密集场所的消防安全，提高防御火灾能力。加大农村防火安全教育力度，从根本上预防农村火灾和森林火灾。四是食品安全。加大食品安全检查力度，特别是加大对食品生产企业和批发经营点的检查力度，从严查办产、销假冒伪劣食品案件，让人民群众买到放心食品。

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