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在2017年全县政法稳定工作会议上的讲话
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[05-13 14:52:51] 来源:http://www.dxs56.com 会议发言 阅读:8764次
4、落实普法依法治理。普法依法治理工作做到有规划、有考核,干部参学率100%,职工参学率95%以上,居民和农民参学率90%以上;中小学校都配齐法制副校长;司法机关完善政府财政保障的法律援助机制;乡镇设人民调解委员会;执法单位公正文明执法,建立健全执法质量考评制度、错案责任追究制度、干部学习培训制度、办事公开制度,案件改判、变更、发回、撤销率不超过3%,涉法上访老户、集体上访、重复上访案件数不超过案件总数的1%,无执法人员严重违纪和职务犯罪案件。
(二)明确工作要求,落实创建措施
为了确保创建活动不走过场,不流于形式,县委、县政府对创建工作进行了认真研究,提出了很高的要求。按照省里的规定,连续三年被评为全省社会治安综合治理先进县,就可以顺利成为全省第一批“平安县(市、区)”。目前,我县已连续两个被评为全省社会治安综合治理先进县,只要今年再努一把力,就可以顺利实现目标。因此,各级各部门要结合本地本单位实际情况,紧紧围绕创建目标,切实采取过硬措施,争取早日达标。
1、要强化组织领导。各级各部门要把创建“平安某某”作为执政为民的政治任务切实抓好,纳入本乡镇、本部门“三个文明”建设的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导。县里已成立了“平安某某”创建工作领导小组,由王书记、黄县长任顾问,我任组长,杨清林、吴飙、姚茂堂、唐仁龙、杨军、黄晴轩任副组长,县纪委、县委组织部、县委宣传部、人事局、监察局、县综治办、检察院、法院、公安局、司法局、县委610办公室、安监局、教育局、卫生局、建设局、消防大队等部门负责同志为成员。乡镇和县直各单位也要成立相应的创建工作机构,负责本地区、本系统、本单位创建工作的落实。
2、要建立健全全社会参与、齐抓共管的治安防控体系。各级各部门要按照“谁主管,谁负责”、“条块结合,以块为主”的原则,服从县委、县政府的统一部署和要求,明确各自的职责任务,发挥各自的职能,层层制定出具体的实施方案,全面参与“平安某某”创建活动,形成全县上下齐抓共管、群策群力的工作格局。要继续在全县开展“社会治安综合治理竞赛活动”、“矛盾纠纷调解竞赛活动”,全面推行治安防范承包责任制,实现治安防控市场化。政法机关要进一步健全完善侦查破案机制,运用集中行动、专项治理、日常打击等多种手段,严厉打击侵财型、多发性刑事犯罪。各省市驻晃县单位、企事业单位,要按照“属地管理”的原则,自觉服从县委、政府的统一领导,切实承担起维护社会稳定和社会治安的责任。
3、要完善经费投入机制。各级各部门要在人力、物力、财力上大力支持创建活动,特别是要将平安创建工作经费列入预算,设立专帐,并随着财政收入的增长相应增加。要多渠道筹集群防群治工作经费,解决经费保障等问题,推动群防群治工作正常开展。
4、要严格考核验收和奖惩。要把创建工作与综合治理检查考核结合起来,将年终考核和平时考核结合起来,采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法,科学准确地对创建工作进行考核验收。县综治委将对各乡镇、各单位逐年实行考核计分和评估排名,对达到创建标准的授予平安荣誉称号;对不落实创建工作责任,考核不合格的,视其问题的严重程度,将分别作出通报批评、“黄牌警告”和“一票否决”的处理。 www.dxs56.com
四、强化综治维稳措施,努力构建和谐社会
发展是硬道理,综治是硬措施,稳定是硬任务。各级各部门特别是政法部门务必要从树立和落实科学发展观与正确政绩观、提高党的执政能力的高度,从维护改革发展稳定大局、构建和谐社会的高度,着重抓好以下六个方面的工作,切实维护社会稳定。
(一)及时排查和处理矛盾纠纷
及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷,是保持社会稳定的第一道防线。今年,我们要坚持四项制度雷打不动:一是坚持县、乡、村三级矛盾纠纷排查制度雷打不动。即按照“四个关口前移”的工作方针,县里每个月排查一次,乡镇半月排查一次,村及单位每星期排查一次,排查的重点是信访突出问题。二是坚持按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求,落实矛盾纠纷调处责任制度雷打不动。要强化调处责任落实,实行“谁家孩子谁家抱”。要坚持把矛盾解决在乡镇、村一级,解决在县直单位一级,解决在萌芽状态。三是坚持会议交办信访案件制度雷打不动。不但县里要不定期召开会议交办信访案件,各乡镇各单位也要定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期要集中处理矛盾纠纷,比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷,清明节前着重处理坟山纠纷。四是坚持边界纠纷联防联调制度雷打不动。各级各部门在坚持这四项制度时,要结合本地本单位实际情况因地制宜,认真总结工作经验,创新工作方式方法,不断提高工作水平。同时,要继续深入开展“矛盾纠纷调处竞赛”,进一步加强人民调解工作,把工作的重点放在化解群体性问题上,放在解决信访突出问题上。
(二)有效开展专项打击行动,严厉打击各类刑事犯罪
实践表明,依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪,是遏制犯罪多发势头的有效措施。在当前和今后一个时期,滋生和诱发犯罪的因素将大量增加,严打整治的方针坚决不能动摇。
1.要始终保持严打的高压态势。今年“严打”工作重点要继续放在“禁毒、打抢、除恶”上,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪、“两抢一盗”等侵财型犯罪,严厉打击危害国家安全犯罪和“xx功”邪教组织犯罪。尤其要加大命案侦破力度,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。要增强打击的针对性,做到什么突出就打击什么,哪里混乱就整治哪里。政法各机关要把“严打”的方针贯彻到当前开展的“禁毒、打抢、除恶”专项斗争中去,贯彻到侦查破案、批捕起诉、审判执行等各个环节和执法司法的日常工作中去,不断巩固和扩大“严打”斗争的成果,有效遏制各种犯罪的多发势头,切实增强人民群众的安全感。
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