XX年，是市级机关工会成立20周年。市级机关各级工会以建会20周年为契机，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。认真学习贯彻全总十四大、市总十五届工代会精神，结合机关的特点，围绕中心，服务大局、切实维权、创新发展，积极推进“党建带工建”和“两争一树”活动，大力实施扶贫帮困送温暖工程，适时开展寓教于乐的活动，活跃了机关文体生活，丰富了广大机关干部职工精神情操、为提高政府机关效能，服务经济和社会发展、服务群众、实现“两个率先”的目标作出了贡献。

　　一、依托“党建带工建”优势，增添工会建设新的活力

　　“党 建带工建”是上个世纪九十年代的一项创新成果。是新形势下巩固党的执政地位和执政基础、贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，构建社会主义和谐社会，加强和改进对工会工作的领导的重要举措。为此，市级机关工会牢牢把握“党建带工建”的有效载体，不断推进工会各项工作任务的完成。

　　1、促进了“党建带工建”机制的建设

　　市级机关党群组织机构健全、活动正常、工作有序、联系紧密，凸现党建带工建的独特优势。市级机关各级工会自组建以来，始终在党组织的领导和关怀下，依靠机关干部职工，围绕中心、服务大局，履行职能、建设职工之家，为无锡的现代化建设事业增添了光彩。由于机关各级工会干部的兼职性、人员的流动性和活动的业余性特点，党建带工建更具有必要性。市级机关各级工会，一方面独立自主地开展工作，另一方面，政治上接受党组织的领导，工作上争取党组织的指导，工会换届向党组织报告，工会工作向党组织汇报，工会活动请党政领导参与、工会经费不足向党政组织申请、工会困难请党政组织帮助解决。在工会自身建设上，向党组织学习组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，由于积极开展党建带工建活动，使工会工作增添了新的生机和活力，初步形成了党建带工建的氛围。逐步衍生了党建带工建的组织机制，即由机关党组织书记或专职副书记兼任工会主席。到目前为止，市级机关工会中有16%的工会主席由党组织书记或副书记兼任。为工会工作的全面提升创造了先决条件。

　　2、初现了党建、工建同步协调发展的局面

　　改革开放的新形势、新特点，给工会工作带来了许多新情况、新问题，因此，需要我们提出新思路、新办法与此相适应。尤其是外资企业、合资企业、个私企业等新经济组织的出现，党建带工建更具必然性。市地税局、科技局、环宇包装公司等工会，多年来积极开展党建带工建工作，并且积累了经验，他们所在的党组织在政治上为工会把关定向，班子上为工会选优配强、组织上与工会搞好共建，出现了党的建设和工会建设同研究、同部署、同检查、同考核、同总结的新局面。从而更加密切了党群关系，提高了工作效能。

　　3、形成了工建促党建的互动效应

　　党的建设和工会建设具有工作任务的不相同性，但就其总目标来说，有其一致性。从党建带工建的实践看出，必然带来工建促党建的效果。例如，机关党组织为了增强凝聚力、战斗力，广泛开展了保持党员先进性教育、建设堡垒支部和争当优秀共产党员等活动。各级机关工会为之积极配合，大力实施“争创学习型工会、争当知识型职工、树新时代职工形象”的活动。又如，党组织提出“哪里有党员，哪里就有党组织”的要求;工会亮出了“哪里吸收进城务工人员，哪里就要吸纳为工会会员，并维护其权益”的旗帜。为了一个共同的目标，党建工建既相互呼应、又相互促进，形成了党建带工建，工建促党建的互动力、竞争力，全面推动了党的建设和工会的建设。

　　二、整合工青妇资源，实现群团组织成果共享

　　市级机关的群团工作，是机关党的工作的重要内容。由于机关人员编制紧、工作任务重，基层的群团组织不可能设立更多的专职人员，群团活动也不可能安排更多的正课时间。为了达到预期的效果，我们根据机关的特点，有机整合工青妇组织资源，形成合力，收到了事倍功半的成效。

　　1、一家牵头当主角，多家协助当配角

　　今年，是抗日战争胜利60周年。市级机关的党政工团等组织都有宣传胜利，纪念英烈的责任。如果各行其是、各唱各的调、各自举办纪念活动、层层召开庆祝会，势必会给基层组织带来内容重复、形式类同的活动和工作上的忙乱。为此，在市级机关工委的统一部署下，我们整合了群团组织资源，明确主角与配角，由机关工会、团工委、妇工委、关工委和退管委通力合作，联合组织了一场市级机关纪念抗战胜利60周年报告会。在此期间，市级机关工会与市级机关关工委还共同举办了市级机关纪念抗战胜利60周年，职工子女书画展等活动，这样“少而精”的活动，不但减少了会议，还节约了资源，受到了基层党政组织的好评。

　　2、一家策划活动、多家充实完善方案

　　女工工作是整个工会工作的重要组成部分。市级机关十分重视女工工作。市级机关工会、团工委和妇工委已连续四年联手在机关女职工中推出“三会一学”、“三千三包”、“三项八能”为主题的巾帼建功活动，每年打造一个主题。妇工委对每年主题方案的提出都在群团组织中反复论证，努力成为最佳方案。通过四年的联手行动，激发了机关女职工的参与意识和竞争能力，塑造了新世纪机关女性新形象，提升了机关女性的综合素质，推动了巾帼建功等活动的深入开展。

　　3、一家总结经验、多家共享成果

　　今年，适逢市级机关工会成立20周年。20年来，我们的基本经验是：凡是党组织指示的、行政正在做的、上级工会布置的、职工群众企盼的、本级工会能办到的，就是工会的任务和工作的目标。这就使我们工作的平台更宽、服务的理念更新。例如，10月份，市地税局工会开展了“精业敬业、税务技能大比武”，在全市机关中产生强烈的反响。国检局和质检所等工会已连续五年，在职工中开展合理化建议和我为企业发展献一计活动，今年开展的“建言献策”活动都收到了上百条“金点子”，激发了职工主人翁的意识。市工商局全年有59人次参加了无偿献血，市司法局在职工中开展“四五普法”教育达标验收，市城管局工会协助行政，组织城管队伍形象大检阅仪式，市农办大力实施“百村奔小康”工程，市国税局的领导干部每人结对一名贫困学生，“承包”他们的学杂费和学习用品。同时，还有许多企事业单位工会参与民主管理、民主监督、文明创建、技能培训、组织体检、安排学习考察、负责安全保卫等工作。这些好经验和好做法，是所有市级机关各级工会共同创新、创造的财富和共有共享的成果，得到了上级工会的认同。

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