新建本科院校的发展较之其他院校，既有特点也有难度，而新建本科院校的党建，既是重点也是难点。新建本科院校作为高等教育大众化的产物，如何建设，如何发展，如何走过蹒跚学步期，在各方面适应办本科的要求，是摆在新建本科院校领导班子面前的一个全新课题。对这个问题的理解、把握和处理，取决于学校党委执政兴校的能力与水平。

　　一、扩大党建覆盖面，加快建设两支队伍

　　与成熟高校党建正规化、规范化要求相比，新建本科院校常存在着基层党组织人员配备偏少、兼职过多、专职不专用的问题，常存在着党组织的设置与高校教学、科研与管理机构不尽相配，从而引发管理不到位、工作不规范的问题。对此，应积极整合新建本科院校党建资源，扩大党的基层组织工作覆盖面；党组织的设置与学校教学、科研与管理单元（包括学生居住学区）大体一致；适应党建工作开展的需要，配备必要的党务工作干部；完善工作网络，加强制度管理，大力提高基层党组织的管理水平。

　　新建本科院校要注意加强院系级党组织的作用。一般在升本之前，学校党组织结构相对简单，各院系党组织的任务相对单纯。而升本之后，新建本科院校院系党组织在学校党组织结构中处于承上启下的位置，既是教育、团结广大师生的政治核心，又是推进中心工作的战斗堡垒，功能更趋复杂，加之无经验可循，工作难度大大增加。因此，要积极探索加强、规范院系组织建设的新途径、新方法。

　　新建本科院校的党员发展工作，在升本之际，常呈现出学生党员发展工作力度不够、比例偏低的现象，而升本之后的一个时期，可能出现追求数量、对党员质量不够重视的问题。对此，首先要严格进行学习培训，突出学生党建工作中的思想引领，用马克思主义中国化最新成果武装青年学生尤其是入党积极分子的头脑；其次要完善组织发展程序，健全质量保证机制，严格学生党员发展的标准，加强培养和教育力度，加强实际锻炼与实践育人，把学生党员发展工作的质量摆在更加突出的位置上；同时要完善组织管理，加强对学生党员的量化考核与后续管理。

　　新建本科院校较之成熟本科院校，管理干部与师资队伍方面的差距是显而易见的，因此，抓好管理干部与师资队伍的建设，是新建本科院校党建工作的一个重点。一方面，要高度重视班子配备与干部培养工作。面对学校新近组建、头绪繁多、任务急重的状况，应尽快解决领导班子的缺位空岗问题；合理搭配班子，形成有力结构，充分发挥领导班子的整体合力与成员的个体优势。同时，进一步深化学校干部人事制度改革，坚持从实绩看德才，凭德才用干部，建设一支政治素质好、工作能力强、结构合理的学校干部队伍。另一方面，要加强优秀师资队伍建设。人力资源是学校办学上水平、出特色的根本资源。

　　新建本科院校应坚持党管人才原则，构筑人才资源高地，及时提出师资队伍建设的规划、目标及完善的配套政策和措施，在全面提高教师队伍整体素质的工作中，将师德建设放在首位，强化职业道德与职业精神教育，注重艰苦奋斗与求真务实精神的培养。与此同时，要加强党员学科学术带头人的培养，尤其要注重将政治可靠、业务过硬、有管理潜能的中青年学术骨干和优秀教师及时吸收到党组织中来。

　　二、加强党风建设，引领“三风”建设

　　新建本科院校与成熟本科院校的差距，既反映在硬件设施上，也反映在校风、教风和学风上，而后者，应通过加强和改进党的作风建设来弥补。学校党风是“三风”的引领，是立德树人的工作基础。应该说，新建本科院校党风建设的任务不轻：多校合并、机构调整、班子重组、人员易岗、待遇变动等，触及到许多党员干部的切身利益，势必引起教职员工的思想波动。加之升本之初，学校工作头绪多，迎评达标任务重，党风建设有时容易被忽视。因此，新建本科院校应十分注重加强党的作风建设：通过党的宗旨观念与群众路线教育，切实加强领导班子和干部队伍全心全意为师生服务、为教学科研一线服务的意识，以密切联系师生为重点，强化领导班子的作风建设；坚持转变作风，深入基层，联系师生，体察冷暖，倾听心声，并积极为师生办实事，办好事，着力解决师生最关心、最直接、最现实的问题；加强对教师党员的先进性教育，不断增强其党性观念，克服自身不同程度存在的作风浮躁和急功近利的现象，自觉崇教厚德，为人师表，发挥在教学科研、人才培养工作中的带头示范作用；加强对学生党员的作风建设要求，通过创新活动方式、丰富活动内容、注重评优、加强入党后的教育管理等措施，促进学生党员进一步提高党员意识，成为树立良好校风、学风的表率。这样，以党风带校风，校风促教风，教风育学风，坚持数年，一以贯之，学校就会逐渐形成风清气正的良好环境和立德树人的良好氛围。 www.dxs56.com

　　三、创新党建工作制度，提高兴校治事能力

　　制度建设更具有根本性、全面性、稳定性。具备健全的党内制度，形成相互配套、紧密衔接的有力的制度体系，是新建本科院校党建工作的当务之急。针对新建本科院校的特点，首先，要建立健全党委学习制度，加强中心组的学习研究，包括要注重教育法律法规及相关政策的学习，努力把握高等教育的规律和特点，不断提高党委管党治校、引领和推动学校科学发展的能力和水平；其次，要建立健全领导体制与机制，坚持实施党委领导下的校长负责制，积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的途径和方法，建立合理有序的议事与决策规范制度，促进班子依法办学、科学决策、民主管理进程；再其次，要推进党内民主制度化建设，坚持党务公开，为广大党员参与决定党内事务与学校事务创造条件，提高党组织在学校的凝聚力；最后，要加强依法办学，以制度治校，规范办学程序，坚持以制度管人管事，结合学校自身实际，制订完善的配套管理制度。要大力开展制度创新，积极探索建立有新建本科院校自身特色的现代大学管理制度体系。

　　四、倡导廉政文化，加强警示教育

　　新建本科院校反腐倡廉工作同样面临着严峻的形势。一方面，由于合校升格，学校建设的任务一般都较重，办学外延扩大，内容增加，管理却相对滞后；另一方面，新建本科院校多为省市两级管理体制，这些院校的管理工作，可能存在衔接空白或管理薄弱的问题，因此，必须予以高度关注，认真对待。要大力加强反腐倡廉的宣传教育工作，大力倡导廉政文化和警示教育，筑起广大党员干部拒腐防变的思想道德防线；要抓紧建章立制，阳光操作，着力于从源头防治腐败；要建立反腐倡廉工作的监督机制，加强对招生、基建、物资采购、学术科研、职称评审等环节的监督，将组织监督、民主监督与群众监督三者有机结合起来；要严格高校党风廉政建设的责任制与责任追究制，对所出现的违纪现象或案件进行严肃查究。同时，要积极配合上级党委、纪委的调研巡视，将学校反腐倡廉建设的任务抓细抓实，落到实处。