今年我省旅游业取得了不错的成绩，分析当前旅游产业发展面临的新形势、新情况、新问题，我们要进一步研究采取措施，推动我省旅游产业加快发展，充分发挥旅游业在保增长、保民生、保稳定中的重要作用，为促进全省经济平稳较快发展作贡献。国家旅游局一直对我省旅游工作和经济发展给予大力支持，并多次到我省指导工作，对我省旅游业的良好发展提出了很多的工作意见。目前，全球经济形式正在回暧，我们要认真分析当前旅游业发展面临的新情况、新机遇，研究新思路、新办法，进一步推动全省旅游产业的发展。

　　一、全省旅游行业基本情况

　　20**年，是全省旅游业积极应对挑战、取得显着成效的一年。全省旅游行业克服甲型流感和国际金融危机等不利因素的影响，在今年的工作中取得十分可喜的成绩。全年接待入境旅游者***万人次，旅游创汇***亿元；其中共接待国内旅游者***亿人次，国外旅游者***人次，旅游人数同比上一年度增长***%，旅游收入同比上一年度增长***%，今年，旅游行业的良好发展为我省建设旅游产业大省奠定了更坚实的基础，为支撑全省经济保持较快增长作出了重大贡献。

　　二、旅游形式分析

　　（一）国内外旅游发展形式

　　进入新世纪，旅游业已成为全球发展最快的新兴产业之一，世界旅游收入年均增长8%以上，高于全球经济增长率1至3个百分点。我国自改革开放以来，旅游业也实现了跨越式发展，旅游总收入保持年均两位数的增长，直接和间接安置就业6000多万人，累计带动700多万人脱贫致富。可以说，经济越发展，社会越进步，旅游业就越兴旺。当前，国际金融危机对实体经济的冲击不断加深，旅游业发展的不确定因素增多，面临的形势比较严峻。从国际市场看，全球国际过夜旅游人数增长不会超过2%，甚至可能出现零增长；日本、韩国、东南亚、美国等主要客源市场的旅游增长不容乐观。从国内市场看，我国经济运行中的困难明显增加，经济下行压力很大，居民旅游消费预期减弱；从国际市场来看，欧美旅游市场受到很大影响。今年旅游市场竞争十分激烈。面对复杂多变的形势，我省有关部门领导坚定信心、冷静分析、主动应对，在看到我省旅游业发展面临的困难和挑战的同时，又充分认识到我省旅游业发展的机遇和有利条件，通过紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，我们化压力为动力，变挑战为机遇，努力实现全省旅游产业的更大发展、更大提升。

　　(二)坚持四个围绕中心思想

　　（一）围绕保增长，加快旅游产业发展速度。保增长是今年经济工作的首要任务。旅游业作为我省的支柱产业，是经济增长的重要引擎，要为保增长作出更大贡献。据测算，旅游收入每增加一个百分点，将拉动GDP增长0.83个百分点。当前面对国际金融危机经济尽管困难重重，但旅游业发展的总体趋势没有改变，旅游需求仍将呈稳定增长态势。从国际上来看，在经济全球化背景下，国际交往更加频繁，旅游产业的市场空间不断扩大。研究表明，旅游业有望成为国际金融危机中“回暖”最快的行业之一。从国内来看，随着经济社会快速发展，居民收入稳定增加以及节假日制度的完善，人民群众对旅游的消费需求不断增加，旅游正逐步成为人民群众日常生活的重要内容。尤其是国家对节假日的调整为旅游业的发展带来了机遇，如今年清明节，中央电视台“清明·我们的节日”这个节目就做得非常好，很有深度，也很感人。再如去年，中央电视台与我省省委宣传部联合在岳阳举办了“我们的文明·端午节”活动，影响也很大。端午节起源于我省汨罗，是岳阳发展旅游业的一大亮点。我们发展旅游业，就是要充分挖掘中华民族传统节日的文化内涵，吸引全世界的华人来湖南旅游，推动旅游产业的发展。到20**年，我国人均GDP将超过3000美元，按照经济发展的一般规律和发达国家的经验，在人均GDP达到3000美元时，旅游业的发展就会出现一个爆发式的增长阶段。据抽样调查显示，即使受到金融危机的影响，我国居民的旅游消费意愿依然较高，仍然有高达92%的受访者有意愿在20**年安排旅游活动。我们一定要增强信心，坚定不移地把旅游产业作为“朝阳产业”来抓，一如既往地推进旅游产业加速发展，以巩固旅游业在国民经济中的地位，充分发挥旅游业对保增长的重要作用，促进全省经济平稳较快发展。 www.dxs56.com

　　（二）围绕扩内需，扩大旅游产业投入和消费。旅游产业具有扩大投资、带动消费的双重拉动作用。抓旅游业，就是抓扩大内需。从投资来看，旅游业的发展，不仅可直接拉动宾馆饭店、景区景点等旅游设施的投资，也可间接拉动交通、信息、商贸、物流等配套设施的投资。特别是旅游产业的不断升级和人民群众对旅游产业发展日益上升的新需求，将有力促进旅游投资实现快速增长。例如，20**年我国的旅游投资总量为8600亿元，预计到20**年旅游业投资总量将达到19万亿元。从消费来看，旅游产业是一个综合性的消费型产业，“吃、住、行、游、购、娱”六要素，都是最终消需，对扩大内需的作用最为直接，对繁荣市场的效果最为明显，能有效地把潜在的消费需求转化为现实的消费需求，直接拉动经济增长。昨天，我考察了省里几家电信企业，在推动旅游产业发展中，电信完全大有可为。如对高速公路进行实时监控，由有线改为无线，可以大大减少成本，旅游景区也可以运用这些技术。通过手机可以看到张家界风景区的实时情况，这就为旅游业的发展提供了便利；反过来，旅游业也为通信业的发展带来了需求。各级各有关部门要把发展旅游作为扩大投资、拉动消费的战略产业和突破口，充分利用国家扩内需保增长的政策，多方筹措旅游产业发展资金，推出更多旅游精品线路，开发更多适销对路的旅游新产品，充分满足人民群众日益增长的旅游需求。

　　（三）围绕调结构，努力壮大旅游产业规模。大力发展服务业尤其是现代服务业，着力提高其在国民经济中的比重，是我省经济转型升级十分重大而又紧迫的战略任务。旅游业是服务业的龙头产业，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和部门。发展旅游产业，不仅能有效突破资源、环境的瓶颈制约，而且能够直接带动交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐等市场繁荣，促进金融、保险、信息、物流等现代服务业加快发展。同时，旅游业也是促进开放的先导产业，是对外开放的桥梁和纽带。加快发展旅游业，将有力提高我省知名度和影响力，促进客流、人流、资金流、商品流、信息流、技术流的快速增长，促进经济发展环境不断得到改善。我们必须充分发挥旅游经济“兴一业旺百业”的带动作用，加快旅游业向工业、农业、商业、文化、会展、科教、城建等各个领域延伸，扩展旅游产品，拉长旅游产业链条，带动服务业规模的扩大，实现产业提升，进而促进整个经济结构的调整优化。

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