物资处党委干部部

    　近年来，在局党委和局党委干部部的正确领导下，我处干部管理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，紧紧围绕全处发展大局，认真贯彻上级关于干部管理的规定，积极探索，大胆实践，不断创新，务求实效，为物资处的发展和完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证。几年来，物资处党委在选拔、任用干部和对处管领导干部进行交流调整的具体工作中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《中国中铁股份有限公司领导人员管理办法》规定的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、依法任免等程序办事，从物资处的实际出发，坚持在把好“思想认识、民主推荐、考察考核、酝酿决策、广泛监督”等“五关”上下功夫，进一步完善“领导干部书面推荐署名制、考察干部预告制、干部考察责任制、公示制、试用期、领导干部回复制”等“六项制度”， 以此来进一步扩大处管干部选拔任用工作中的民主，促使处管干部的选拔、任用和管理工作逐步规范化、制度化、科学化。

    　一、把好思想认识关，为进一步扩大民主奠定坚实的思想基础。

    　统一思想认识是做好任何工作的首要前提，进一步扩大干部工作中的民主，我们感到学习和掌握好中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《中国中铁股份有限公司领导人员管理办法》有利于我们统一这方面的认识。我们在不同层次上加强了《条例》和《办法》的学习宣传。首先，我们感到：研究决定干部任免权限的班子成员，对《条例》和《办法》的认知掌握程度直接关系到《条例》和《办法》贯彻执行的效果。因此，我们重点加强了处党委中心组对《条例》和《办法》的学习掌握。处党委每年均将《条例》和《办法》列入中心组学习的内容，并认真组织学习讨论，强化学习效果。此外每次研究干部任免工作，特别是在换届或较大范围内调整干部前，处党委委员都要重温学习一次《条例》和《办法》，避免执行《条例》和《办法》出现失误；其次，加强干部部门《条例》和《办法》的学习宣传，处党委要求组织部门结合工作实际，针对《条例》和《办法》的重要章节以及“十个不准”，认真组织学习讨论，力求多学一点、学深一点，提高业务素质水平，严格按《条例》和《办法》规定办事，自觉以《条例》和《办法》为武器，抵制选人用人上的不正之风；    通过抓好《条例》和《办法》的学习宣传，我们对《条例》和《办法》的认识得到不断的深化，就进一步扩大处管干部选拔任用工作中的民主形成了这样的共识：

      首先加强制度建设是进一步扩大民主的基础。邓小平同志曾强调指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”对于干部选拔任用工作来说，制度是规矩，制度是规范，制度是基础。《条例》和《办法》是党内法规，是我们干部选任工作总的准绳，但相对而言内容比较原则，需要我们进一步把《条例》和《办法》规定的原则和标准进一步细化，需要我们根据我们的实际制定更加具体、适用的制度，同时需要我们适应新的形势需要，对干部人事工作制度进行改革，使之逐步创造出一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，一套干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。

      其次严格执行程序是进一步扩大民主的保证。干部经过必要的程序和履行一定的手续走上领导岗位，是党管干部原则的要求，也是党管干部原则的具体化。对这些环节，《条例》和《办法》都做出了严格的规定。《条例》和《办法》对程序规定得之所以如此严格和具体，一是这些程序性规定是我们党选拔任用干部工作的经验总结 .二是程序从头至尾贯穿了集体讨论决定、反对个人或少数人用干部的思想；三是保证了党的民主集中制和职工路线的贯彻落实。 www.dxs56.com

      第三不断提高干部素质是进一步扩大民主的根本。进一步扩大干部工作中的民主的出发点和落脚点都是为了建设一支高素质的干部队伍。按照党的路线、方针、政策，严格执行《条例》和《办法》选拔任用干部，是各级党委也是主要领导干部严肃的政治责任。领导干部的政治素质是选拔任用干部工作的关键。一方面，只有领导干部具备了较高的政治素质，才能正确地分辨干部、准确地识别干部，才能在选拔任用干部工作中，做到公平、公正，广泛地发扬民主；另一方面，制度是由人来执行的。如果领导干部政治素质不高，即使有了好的制度，也不可能认真地执行好制度。所以进一步扩大民主的根本是不断提高干部队伍的素质。

      二、把好民主推荐关，为进一步扩大民主提供广泛的职工基础。

      一是坚持实行处级领导干部书面推荐署名制，要求处级领导推荐干部必须有负责的、署名的书面推荐材料，进一步落实推荐责任。同时领导推荐的人选必须经过民主评议这一关。这项制度的实行，有助于我们防止和避免出现少数人选人、荐人容易出现的偏差。二是开展民主荐才活动。广泛发动全处职工参与推荐领导干部人选。近两年来，处党委在选拔任用领导干部工作中，坚持做到凡是拟提拔处管干部人选、拟交流人选和后备干部人选都必须坚持民主推荐、民意测验，充分发扬民主，扭转以往职工觉得是“少数人在少数人中选人”的印象，扩大推荐范围,精挑细选,“好中选优"。三是把民主推荐作为列为选任人选的必要条件。在实际操作中，我们印发了《提拔使用领导干部推荐表》、《民意测评表》，坚持凡没有经过民主推荐或民意测验的干部，组织人事部门不予考察，处党委不予研究；民主推荐、民意测验中大多数职工不拥护、职工共论不好的干部不予提拔；对民主评议中多数职工不信任，经组织考察确属不称职的予以调整。切实在干部选任中注重民意，打消了部分职工认为干部考核时搞民意测验是走形式、摆样子的想法，使职工参与民主推荐和民意测验的积极性和主动性得到了提高。

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