20**年以来，我县共有流动党员116名，在市委组织部的正确领导下，流动党员管理、服务工作稳步有序，扎实有效。现将20**年一年的管理、服务工作总结如下：

一、20**年主要工作

    1、建立组织，构筑流而不散的组织机构。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，我县从健全组织着手，建立流动党员流而不散、流而不乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。按地域建立流动党员管理服务站。在外出流动党员人数较多，职业相对稳定，且有相对稳定活动区域的地点建立管理服务站；管理服务站的设立，使每个地域的流动党员就近有一个相对固定的“家”。使流动党员管理有了最基层的组织，管理和服务起来更加便捷。

    2、规范管理，构建离乡不离党的管理机制。为加强流动党员教育和管理，我们积极探索有效的管理方式，变“有组织无活动”为“有组织有活动”。一是建立制度，规范管理。先后制订《流动党员管理制度》、《流动党员日常教育管理实施办法》等制度，对流动党员教育管理做出具体规定。二是强化教育，分类管理。充分发挥党支部、党小组作用，积极开展“三结合”学习实践活动。集中学习与分散自学相结合。鼓励个人自学，广览党员政策法规，广学先进人物和先进事迹；现场学习与网上学习相结合。传递学习资料，开展学习讨论，交流学习心得；重点学习与一般学习相结合。一般性学习教育则采用发放、邮寄学习材料等形式进行。三是加强联系，跟踪管理。把流动党员管理和人事关系管理结合起来，在办理人事关系代理登记的同时，登记流动党员的基本情况、联系渠道、工作状况，并建立党员联络信息卡，及时掌握流动情况，进行跟踪管理，年终组织他们进行座谈交流。

    3、发挥优势，激发流动党员创业致富的热情。

    流动党员大多在外闯荡，各自在不同的地方创业。有的是厂长、经理，有的是技术骨干，信息量非常大。党支部充分发挥这一优势，通过各种形式，经常为党员们提供交流机会，变“有活动无效果”为“有活动有效果”。让大家互相熟悉、互相交流、互相帮助。鼓励他们创业致富。

二、流动党员管理面临“三难问题”

    从实际情况来看，尽管我们对流动党员的教育管理工作进行了一些积极而有益的探索，采取了一些行之有效的措施，促进了流动党员素质的提高。但是随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，下岗分流、外出务工、个体经商的党员越来越多，党员流动越来越频繁，流动党员管理面临的新问题也多了起来。主要存在“三难问题”：

1、    管理难到位。

2、    活动难开展。

3、    作用难发挥。

三、加强流动党员管理的“四项措施”

    加强流动党员教育管理工作，必须针对流动党员的特点，积极创新思路，采取有效措施，突出流动党员管理的个性化，着眼于破解难题，落实“四化”的良好局面。

    1、促进组织建设网络化。按照流动党员工作单位、居住地之间“谁有利于加强对流动党员的教育管理，就由谁负责”的原则，使流动党员党组织设置超越区域、所有制、行业等局限，形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。一是建立基层组织。根据流动党员队伍的特点，建立健全党支部、党小组的管理网络。按照地域相邻、人员相知、工作相联、便于活动的原则，在昆山、东莞招商分局成立了党支部；二是实行专人管理。流动党员的各基层党支部要确定专人与流动党员联系。流动党员到达外地以后，由原党支部和联系人提供电话和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次，及时了解他的思想动态和工作情况，征求他们对支部的意见和建议，并负责收缴党费等。通过健全各级组织，从而使得外出流动党员“离乡不离党”，符合条件、表现突出的预备党员能按期转正“入党”。 www.dxs56.com

    2、促进党员管理长效化。流动党员的频繁变动，往往使党支部对其现实表现及履行党员义务情况掌握不够全面，对他们的监督管理不够到位。针对这一情况，要进一步创新相关制度，为流动党员教育管理工作提供有利条件。一是明确管理责任，做到基层组织一盘棋。党支部和党小组共同负责的责任体系，以保证人才中心流动党员流出流入都在党组织的管理监督之下。二是健全管理制度，构建流动党员长效管理机制。逐步建立完善党员外出流动报告制度、联系制度、学习活动制度、党员发展制度、《流动党员活动证》管理使用制度，以及党总支的组织协调、检查监督制度等，使流动党员管理逐步走向制度化、科学化、规范化的轨道。三是加强流动党员组织关系接转管理。对流动党员外出时间6个月以上，从业地点和单位比较固定，且从业单位已建立起党组织的，及时将其组织关系转入所去单位的党组织。对外出时间6个月以内或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的流动党员办理《流动党员活动证》，实行“持证”管理。四是开展“三常”活动。即“常回家看看”。每一位流动党员心中都要装有人才中心这个“家”，常回家看看，为党支部出谋划策，争光添彩。“常说说心里话”。每一位流动党员每半年向党支部汇报一次思想、学习、工作情况，说说心里话，真正把党支部变成自己的“贴心人”。“常通通电话”。单位变了、地方换了、号码改了、取得成绩或犯了错误等，都要经常与党支部保持最紧密、最稳定的联系。同时采取更加切合实际的措施维护流动党员的合法权利，为他们发挥先锋模范作用创造良好的条件。

    3．促进活动方式多元化。把党组织活动同流动党员的本职工作联系起来，创新活动方式，有效解决流动党员“活动无场地、缺资金、时间无保证”等实际困难。主要是通过精心策划组织活动。要从流动党员的实际情况出发，改变以往简单的以开会传达、文件学习为主的单一活动模式，按照“时间短、内容精、方式活、效率高”的思路，不断创新活动形式，使流动党员“每次活动都能带点收获回去”。如每个季度布置组织生活会的专题内容和提纲，提出活动要求，坚持“业余”、“小型”、“务实”的原则，开展富有吸引力的党组织活动。对不能及时参加组织活动的党员，要通过寄信函、发资料等形式，保证流动党员能定期过党的组织生活。

    4、促进党员创业活力化。当前，一些流动党员的先锋模范作用发挥不明显，除了其自身的因素外，缺乏有效的党员考核激励机制也是一个重要原因。要建立流动党员考核机制。在实际工作中，可以借鉴机关部门党员干部“双争双评”的做法，开展优秀流动党小组、流动党员评比表彰活动；在“优秀共产党员”、“党员积极分子”评比表彰活动中，给予流动党员一定名额；要积极通过新闻媒体广泛宣传优秀流动党员的先进事迹，激励广大流动党员创新创业的热情。要坚持服务为本，急流动党员之所需、谋流动党员之所求，开展以“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”为主要内容的“三服务”活动。