同志们：

　　我就全区安全生产工作讲几点意见。

　　一、关于省、市安全生产工作会议精神

　　1月30日，省政府召开了全省安全生产工作会议，副省长李成云、黄彦蓉参会并作了重要讲话。会议要求，20**年要着力抓好以下几项工作：层层分解落实目标任务，强化目标管理；严格落实“一岗双责”制度，强化制度保障；巩固成果，杜绝新隐患，遏制重特大事故；继续坚持和巩固“十项行动”；进一步强化科技兴安和安全质量标准化建设，夯实基层基础工作；全面开展乡镇安全生产规范化建设，强化基层安全监管；充分发挥职工群众主体作用，营造齐抓共管的社会环境；加强队伍建设，提高安全监管工作效能。会上，我区昭化镇被评为全省200个优秀安全生产示范乡镇。2月27日，市政府召开全市安全生产工作会议，市委副书记、市长马华、副市长张康明到会并作了重要讲话。会议分析了当前我市的安全生产工作形势，通报了20**年度全市安全生产目标执行情况，部署了20**年目标任务，并对20**年控制指标分解作了专项说明。会议还表彰了包括我区在内的20**年度安全生产先进单位。苍溪县人民政府等6个单位在大会上作了工作经验交流发言。

　　二、关于20**年安全生产工作情况

　　（一）安全生产控制目标执行情况。20**年，全区共发生各类安全生产事故97起，死亡15人，占市政府控制指标16人的93.4%，受伤101人，经济损失36.7万元，全区四项指标呈“三降一升”，即：事故件数下降5.2%，死亡人数下降11.76%，受伤人数下降8.3%，经济损失上升2.6%，发生了一起较大道路交通事故。水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、旅游等行业无安全生产事故，杜绝了重特大以上安全生产事故发生，全区安全生产形势总体平稳。

　　（二）“一岗双责”制度落实情况。区委、区政府高度重视安全生产工作，及早安排部署，狠抓了春运、春节、“两会”、“十·一”、“昭化三国文化旅游节”等重点时期的安全生产工作。去年，全区共召开各类安全生产专题会议48次，开展安全检查35次，整治安全隐患1900余处，印发安全生产文件及会议纪要19个。根据省、市政府安全生产“一岗双责”的有关要求，区政府领导多次带队深入煤矿、企业等检查安全生产工作，区安委会成员单位、乡镇（街道办事处）齐抓共管，相互协调，形成了良好的工作氛围。

　　（三）隐患整治效果明显。20**年，按照国务院、省、市大力开展重点行业领域安全生产隐患排查整治专项行动安排部署，区政府及时印发了《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知》，将责任落实到具体单位、具体人员，实行了隐患整改、公开承诺、媒体曝光、黄牌警告、挂牌销号等制度。加大昭化古城安全隐患排查力度，在昭化民居立面改造中未发生一起人员死亡事故；消除了亭子口淹没区7个场镇危房、朝阳乡朝阳小学堡坎凸出重大安全隐患；关闭煤矿1家，取缔非法采石场3处；加强乡镇加油站（点）的管理工作，取缔不符合安全生产条件的加油点3家；强化学校饮水安全管理，整治了40个学校食堂卫生；打击道路交通非法营运活动取得明显成效，共查扣违法车辆205台次；帮助群众新办、补办各类机动车证件达1575人，新上户2035辆。

　　（四）“两基”工作进一步加强。按照“配齐配强”安全生产监管人员的要求，加快了乡镇一级安全生产监管机构建设。目前，全区29个乡镇（街道办事处）均设置了安办人员、交通协管员，在有船舶的乡镇建立了船管站，产煤乡镇落实了驻矿安全员，确保了机构、人员、办公场所、责任“四落实”。柳桥、清水、石井铺等乡镇已基本完成规范化管理乡镇创建活动，基础薄弱、基层脆弱的现象正逐步扭转。

　　在看到成绩的同时，我们也要看到全区安全生产工作的不足之处，主要表现在：一是部分领导对安全生产工作重视程度不够，表现在应付抓、不敢抓、不会抓，各项工作仅停留在口头上，实际工作做得不够多、不够细，一些乡镇安监员还身兼数职，安全生产监管工作仅局限在统计数据、填报表上；二是责任落实不到位，行动较为迟缓。对区安委会安排部署的工作信息反馈不及时，安全生产规范化乡镇创建工作行动迟缓，客渡船发航签单不够落实，上报资料不规范、不及时；三是广大群众安全意识和法制观念淡薄，“打三非（非法生产、非法经营、非法建设）、反三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、防三点（隐患点、盲点、死点）、治三超（生产企业超能力、超强度、超定员生产，运输企业超载、超限、超负荷营运）”力度不够，特别是自用车非法营运、摩托车违法载人、客运车辆在乡村公路上超员问题严重；四是隐患整治不够彻底，部分企业重效益、轻安全，对安全生产投入不够。以上这些问题必须花大力气从根本上予以解决。 www.dxs56.com

　　三、突出重点、狠抓落实，切实做好20**年安全生产工作

　　20**年是安全生产“隐患治理年”，要结合我区安全生产的实际情况，以群防群治事故隐患为重点，坚决遏制较大以上事故发生，今年市政府下达给我区的安全生产控制考核指标为13人，实现这一目标需付出艰苦努力，这就要求我们进一步重视安全生产工作，扎扎实实开展各项工作。

　　（一）层层分解目标任务，强化目标管理。区政府已下达了具体考核指标，各级各部门要强化目标管理，尽快将指标和任务分解到基层和企业，建立健全考核机制，坚持月通报、季公布、年终定量考核、兑现奖惩。要随时掌握目标实施进度、动态和走向，对工作中存在的问题及时进行整改，确保各项工作顺利推进。

　　（二）落实安全生产主体责任，强化制度保障。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实事故报告、例会和形势分析制度，严格考核各级领导干部安全生产政绩业绩，促进安全生产“一岗双责”、“一票否决”落实到位；要督促生产经营单位对照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》要求，建立健全安全生产责任制，并落实到位，确保人人严格按照法律和政策办事，按照安全操作规程办事，不放过每一个可能造成事故的环节和因素，发现问题及时报告、及时解决。

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