一、总体思路

　　老龄工作是一项事关民生、促进和谐发展的社会系统工程。坚持以科学发展观为统领，围绕县委、县政府提出的“整体转型、提速发展”总体部署，积极应对人口老龄化挑战，以提高老年人生命生活质量为出发点和落脚点，大力开展“关爱与服务”主题实践活动，组织实施老龄服务“阳光工程”，进一步落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，切实把老年群众的“六个老有”实现好、发展好、维护好，推动老龄事业与全县经济社会的协调可持续发展，为推进“五个开县”建设作出应有贡献。

　　二、工作重点

　　1、实施老龄服务“阳光工程”，切实提高老人幸福指数。旨在整合为老服务资源，发挥最大社会效益，大力营造老年宜居环境，使老年人在更高层次上实现安居乐业。一是推进老年日间照料服务工作。按照政府推动给予补贴、社会举办低偿服务的方式，在汉丰地区建立10所居家养老日间照料所（同步建立老年分校），为社区老年人提供生活照料、陪护、助餐送餐、家政服务、日间托老、休闲康乐、老年教育等多层次居家养老服务，出台《开县城市社区居家养老日间照料服务行业标准》。二是开展“百岁希望工程健康快车”活动。按照“快递有偿、产品免费”的原则为处于亚健康的中老年人提供服务，建立17个咨询服务站，举办100场健康教育讲座，达到“倡导敬老助老风尚，引导健康生活方式，提供助老服务平台”的活动目的，推动老年人形成科学、健康的行为和生活方式，让更多的中老年人健康快乐地跨入百岁门槛。三是抓好空巢老人求救求助服务工作。通过政府投入作主导、社会力量搞服务、全民关怀来助老的方式，为空巢老人搭建援助信息化平台，为经过评估而符合条件的老年群众发放200台“爱心通”呼叫机，提供免费或低偿通信服务费的求救求助服务。安排在汉丰地区组织实施，原则依托社区或定向日间照料所统筹资源集中启动，实行动态管理。

　　2、重视加强基层老龄工作，不断丰富老人精神文化生活。服务基层，服务老年人，是老龄工作的永恒主题。加强老年组织建设，使之成为推动基层老龄工作的重要力量。调动老年人开展丰富多彩的文体活动，为基层老龄工作的开展创造条件。一是发挥老年人服务社会积极作用。抓好在基层党支部领导下建立的各类老年群众组织的规范化建设，解决“有人管事、有钱办事、有章理事、有活动场所”的问题；充分利用现有社会公共资源，重视支持老年群众组织开展健康有益的老年文体和“唱读讲传”活动；发挥老年人在服务经济发展、关心下一代、促进邻里和谐、参与群防群治等方面的积极作用，为促进老年群众“老有所为”搭建更广阔的舞台。二是开展“老年温馨家庭”评选表彰活动。其评选的基本标准是：本县居住户口的三代同堂的老年人家庭；体现敬老爱老、温馨和谐相处的大家庭；老年人身体健康、能够参加一些日常文体活动。原则确定“老年温馨家庭”表彰对象50个（汉丰地区13个，其它乡镇街道各1个），重阳节期间举行表彰大会，组织表彰对象参观刘伯承元帅纪念馆和观光滨湖城市风貌。三是举办开县首届老年人康乐运动会。将设置12项比赛项目，由各个乡镇和县级部门“十个大口”组团参赛，拟在10月中下旬（重阳节期间）举行。旨在通过大型运动会，集中彰显我县政治、经济、文化发展成就，展示老年人风采，激发老年人参与全民健身运动，丰富老年人精神文化生活。

　　3、抓好惠老民生政策落实，让老年人共享改革发展成果。认真落实国家、重庆市出台的养老、医疗、救助等保障制度，在更大范围内惠及老年困难群体。认真落实我县出台的60岁以上老年人持《敬老优待证》免费入厕、免费参观刘帅纪念馆（故居）、看病挂号取药优先，70岁以上老年人持《免费乘车卡》乘坐城市公交车、90岁高龄老人补贴（每人每月60元）、100岁营养补助费（每人每月200元）等多项敬老优待政策，让老年人共享经济社会发展成果，维护社会稳定大局，推进和谐社会建设。 www.dxs56.com

　　4、积极做好其它相关工作，统筹推进全县老龄事业发展。对《开县老龄事业“十一五”发展规划》开展评估。启动《开县老龄事业“十二五”发展规划》编制工作。研究社会力量兴办养老服务机构的扶持优惠政策。抓住老年人关注的“医、食、住、行”等热点、难点问题，进行重点推进和突破。开展建立老年活动经费专项制度调研，为促进老龄事业又好又快发展提供强力支撑。加强老年宣传教育工作，开展老龄理论科学研究，编印《开县老年学优秀论文集（20**-20**）》，提升老龄工作的社会影响力。

　　三、保障措施

　　一是切实加强领导。各乡镇人民政府（街道办事处）、县老龄工作成员单位要认真履行职责，充分发挥职能作用，加强组织领导，强化统筹和综合协调力度，充分发挥老龄工作部门在大老龄格局中的组织作用，努力把大老龄工作理念渗透到各部门、社会各界的具体工作和政策措施的制定之中，努力形成全社会关注老年人、社会各界共同服务老年人的整体合力。

　　二是进一步抓好自身建设。各级各单位老龄工作部门和老年群众组织，要以积极姿态参加构建学习型社会，把握老龄工作的形势发展变化，按照县委提出的“三品两德”教育活动要求，加强自身学习和修养，努力实现观念、作风、职能、工作方式“四个转变”，不断提高工作能力和服务水平，更好地为基层服务，为老年人服务。