一、指导思想

　　围绕全市安全生产工作总体目标，继续深入开展“安全生产年”活动，全面落实《市政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》，坚持预防为主，开展以控制事故为目标的危险化学品安全专项整治，突出安全生产专家检查，突出企业安全生产主体责任落实，深化危化品安全监管各项工作措施，着力构建危化品安全生产长效机制，确保全市危化品安全生产形势平稳。

　　二、主要目标

　　不突破全市危化品安全生产控制指标，减少一般事故和有影响的事故，杜绝较大以上事故，实现危化品生产安全事故起数和死亡人数双下降。

　　三、主要措施

　　一、进一步落实安全监管工作措施，切实推进企业安全生产主体责任有效落实

　　（一）切实提高企业主要负责人安全生产主体责任意识，建立约谈制度

　　把企业主要负责人定期向安监部门报告其安全生产履职情况，作为企业主动接受安监部门监督检查的重要内容之一，督促企业定期总结阶段性安全生产工作，逐步形成企业与安监互动的良性工作机制。对存在不认真履行安全生产职责、不依法组织生产经营等情形的，安监部门要按照《江苏省危险化学品生产经营单位安全生产约谈制度（试行）》（苏安监〔20**〕15号）的规定，对企业主要负责人进行安全生产约谈，督促其依法履行安全生产职责，约谈资料存入“一企一档”。通过实行安全生产定期报告和约谈两项制度，进一步提高企业主要负责人的安全生产主体责任意识。

　　（二）继续深化企业安全生产隐患排查治理工作，落实企业聘请专家检查制度

　　督促企业进一步完善隐患排查治理工作制度，适时应用隐患排查治理信息管理系统统计上报。进一步落实化工生产企业聘请专家进行安全检查制度，检查频次不少于省安监局苏安监〔20**〕63号指导意见的规定要求，全面开展作业场所隐患排查治理，形成常态化、规范化的企业安全生产检查工作机制。建立安监部门对企业两项制度实施情况的督查机制，使隐患排查治理和专家检查制度发挥实效。各地可以探索在同行业或一定区域内企业间设立安全生产理事组等方式，开展理事组内企业间的互查、互助、互联，健全安全检查机制，建立企业自律、自治的自主管理模式。以预防事故为重点，突出重点企业、重点部位、重点时段，适时组织开展重点排查治理行动。

　　（三）完成高危工艺改造，全面提升企业安全生产的基础条件

　　按照20**年国家安监总局和省安监局关于规范化工企业自动化控制技术改造的要求，完成高危工艺生产装置和危险性较大储存设施的自动控制技术改造工作，督促企业对自动控制系统的日常运行维护和规范管理。继续开展企业相关人员的专业技能教育和培训，规范从业人员的资质条件，不符合规定条件的在限期内要调整到位。以规范危险作业、外包作业和维修作业为抓手，开展危险化学品安全专项整治，督促企业严格执行安全作业标准，加强对动火和进入受限空间作业环节以及维修作业、试开车的安全管理，严格执行安全作业票证制度，减少危险作业环节事故的发生。

　　（四）扎实推进危化品生产企业安全生产标准化

　　引导和督促企业按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-20**）的要求，规范企业和员工的安全生产行为，不断加强企业安全管理基础工作。鼓励危险化学品生产企业开展星级达标工作和“安全生产诚信企业”创建活动，实现安全生产工作的持续改进和自我完善。20**年，涉及剧毒化学品、易燃易爆化学品和危险工艺生产企业，要实现安全生产标准化全面达标。

　　（五）开展危化品重大危险源新一轮申报，提升危化品企业事故应急处置能力

　　按照《危险化学品重大危险源辨识标准》（GB18218-20**），开展新一轮危化品重大危险源申报登记备案工作。按照国家安监总局17号令的规范，指导企业全面修订危化品事故应急预案，6月底以前完成预案的备案工作，并逐步实施电子备案。完善企业重大危险源以及关键装置和重点区域的针对性应急处置措施，建立事故快速应急响应机制和责任制。加强职工安全操作技能和应急处置能力的培训教育，在重点作业岗位，推行岗位安全操作卡、岗位事故应急卡等简易安全提示卡，确保职工掌握岗位安全操作方法，掌握异常情况紧急处理和自救互救方法。 www.dxs56.com

　　二、进一步深化化工生产企业专项整治，切实提高化工行业安全生产整体水平

　　（一）继续深入开展化工企业专项整治工作

　　按照《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》（苏政办发[20**]9号）要求，在政府的领导下，在化治办的统一协调下，制定具体的实施方案，落实各项工作措施和工作要求，全面开展新一轮的化工企业专项整治。

　　（二）继续淘汰不符合安全生产条件的化工企业

　　以中小化工生产企业和化工集中区外的生产企业为重点，加大安全专项整治力度。对安全生产基本条件尤其是安全距离、自动化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隐患的化工生产企业，能按照国家标准规范和有关规定要求调整的，必须限期整改；有条件搬迁的，督促落实搬迁计划，尽快实施搬迁；无法整改的，及时提请地方政府依法实施关闭。严格执行省政府的规定，化工集中区外企业不得进行改变生产品种和扩大生产规模等的扩能改造，涉及重大事故隐患整改的，须报当地安监部门备案。

　　（三）继续加强化工集中区安全监管工作

　　督促化工集中区主管部门按照《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》和《省政府办公厅转发省安委办关于进一步加强化工集中区消防安全工作意见的通知》要求，进一步建立健全安全监管工作机制；推进化工集中区专门消防站建设；逐步实行对化工集中区内企业实施集中监控，提高区域安全防范能力；开展化工集中区的区域性综合安全评估工作，提高区域安全可靠性。提请地方政府和化工集中区主管部门，根据区域化工企业分布特点，逐步建立化工事故应急救援装备和物资储备，组建化工专门应急小分队，实现应急资源共享。

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