根据《中共巫山县委组织部关于举办20**年第二期领导干部轮训班的通知》要求和县纪委安排，我有幸赴长三角参加了外出学习考察。这次考察活动历时10天，到了江苏、浙江、上海等省市，充分感受到了他们的思想观念之新、之高；思路之前、之清；措施之硬、之全；工作之实、之真；发展之快、之大，这些在我们内心产生了强烈的震撼。长三角之行，受益匪浅，可谓给我们上了一堂生动、实际、深刻的发展课、开放课。它山之石可以攻玉，学习归来思奋进，现谈几点个人体会与大家共勉。

一、学习培训的总体感受

一）开拓了眼界，看到了差距。

这次长三角之行让我们开阔了眼界，看到了差距，长三角经济社会发展水平和势头给我们至深的印象：一是工业园区起点高；二是招商引资力度大；三是产业结构层次高；四是投资环境引力强；五是人才储备力量足。长三角固然有得天独厚的基础条件，但其在抢夺机遇、促进发展的强烈意识和敢为天下先的胆略方面，是值得我们学习的。有数据证明：苏州各级领导干部，70%左右的时间用在抓招商、跑项目、下企业上，而50%左右的公务员直接为企业“跑腿”办事。我们的差距在哪？主要在观念和敬业精神上。

二）更新了观念，得到了启示

长三角考察，我们从中得到“五大启示”：一是有眼力才有魄力。要具有抢抓机遇、开拓进取的创业精神，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。二是有外力才有活力。要善于体制创新、挖掘优势、借助外力来激活发展的细胞。三是有载力才有张力。“没有梧桐树，就引不来金凤凰” ，苏州工业园区借鉴了新加坡“需求未到，基础设施先行”的理念，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务吸纳了世界500强跨国公司入区落户，为经济发展起了重要作用。四是有引力才有实力。环境代表着形象，蕴涵着实力。要树立“软环境也是后劲”的观念，确立“亲商、安商、富商” 的意识。五是有智力才有潜力。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。要在建设中敢于突破，造就经济发展的人才金字塔。

三）坚定了信心，明确了目标

学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。要在前进中学习别人，在学习中发展自己。赞叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。在困难中我们更多地看到了希望。差距就是潜力，压力就是动力，动力来源于县委、县政府提出的战略目标。

二、所学习考察地区的主要做法与经验

（一）与时俱进的思想观念，强烈的发展意识，大力发展外向型经济是造就苏州等地经济腾飞的主要原因

苏州的发展，充分反映了苏州人具有先进的思想理念，强烈的发展意识、明晰的发展思路和快速灵敏的行为方式。多年来，苏州在任何情况下都始终把加快发展作为执政兴市的第一要务，敢闯敢干，敢为天下先。用他们的话讲，就是“不管东南西北风，咬住发展不放松”。他们还善于抓住各种发展机遇，在当地流行这么一句话“能抓住机遇的人是能人，错过机遇的人是庸人，丧失机遇的人是罪人”。80年代初，苏州不是经济特区，也不是沿海开放城市，但他们积极寻找机遇，出台优惠政策，创造了不是特区，胜似特区的投资环境，成为跨国公司和台商投资比较密集的地方。1985年，昆山市自费兴办国家级开发区，这在全国独一无二。92年小平同志南巡谈话之后，他们敏锐地捕捉到发展机遇，市委书记提出：“拿到开发区的批文就是硬道理”，到92年底，全市批准设立了5个国家级开发区，11个省级开发区，若干个乡镇工业园区，为以后工业的发展和招商引资打下了坚实的基础。他们用“小引资小发展，中引资中发展，大引资大发展”的理念，大力招商引资，大搞外向型经济。“与时俱进的思想理念使苏州人的思想不断地解放，一次次抓住发展的机遇：经济和社会快速向前发展，达到了中等发达国家偏上水平。 www.dxs56.com

（二）转变观念，因地制宜发展民营经济是苏州实现共同富裕的路子

随着苏州经济的迅速发展，苏州人又积极转变观念，因地制宜发展民营经济，加速了苏州的城乡一体化进程，实现了共同富裕。苏州人以敢为人先的精神和气魄，坚持发展才是硬道理的思路，“遇到绿灯加速跑，遇到黄灯赶快跑，遇到红灯绕道跑。”他们没有局限在一些生搬硬套的框条上，领导干部身先士卒，带头办企业，且必须拥有自己的企业。如苏州市某镇原来是一个地方偏僻、经济比较落实后的乡镇，为加快发展，他们结合本地区的实际，从办农业转到办工业上，走工业化强镇的道路，提出了“跳出自己看自己，跳出自己看大家”、“不靠老外靠老乡，不靠外人靠本地人，不靠国家靠党员个人”的发展理念，坚持立足自己走自己的路，大力发展民营企业。到20**年，该镇的工业销售额就已到70亿元人民币，农民人均可支配收入达220**元人民币，是江苏省的第一位。他们发展民营企业的方法是：“双带”即领导干部带头、党员干部带领群众搞企业。要求有了企业才能当干部。考核干部主要是4个指标：以交税、用电、用地、投入的多少论英雄。用他们自己的话讲：“官场上见不到党员干部，市场上到处都是党员干部。璜泾镇每6人中有1人是老板，领导干部是董事长。”“看到党员看到1个企业，通过党员干部创业带动推进农民创业。” “种地只能活命，工业才能致富”、 “当代共产党员先进性的体现就是要把自己的钱投资到办企业中去”等。苏州太仓市因地制宜，坚持“做给群众看，带着群众干”，走出了自己发展民营经济的路子，推动了当地经济社会的全面发展，推动了党员干部作用的全面发挥。

（三）完善的基础设施是吸引台商、外商投资的前提

苏州新加坡工业园区是工业园区规划建设的典范，该园区高起点规划、大手笔建设，不但规模大、发展空间足，而且设计的档次高、创新意识强。该园区突出了“以人为本”理念、注重了生活和环境质量。苏州工业园区的环境营造是从基础设施建设起步的。为了解决资金不足问题，苏州开发区探索了有偿出让土地使用权的“自费开发”，一次规划、滚动推进的“巧开发”，吸引外商参与基础设施建设的“引凤筑巢”，尝试股票上市和借壳上市的“资本运作”等各种筹资渠道，确保了开发区基础设施建设。并完善了商贸等生活设施和医院、学院等公共服务设施建设，让外商“安居乐业”。学习考察中，我们还注意到苏州各地注重在土地批租上让利招商。苏州工业园区工业用地开发成本每亩20多万元，但他们一般仅以12—13万元批租。前瞻性地盯住未来税收和对产业发展的带动力，以低价土地、低税收吸引外商投资。

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