在国外，信用状况是依靠严密的、合理的法律制度来保障的。谁破坏诚信，谁就要付出沉重的代价。18世纪英国犯人到澳洲的例子被研究了数百年① ,今天仍给我们极大的启发：制度就是力量，仅仅依靠人性的自觉、他人的监督、说服教育都不是解决问题的关键。解决问题的关键是建立合理的制度，要让信用缺失者不敢为、不能为、不愿为。[ 3 ]经济学家林毅夫认为，建立对失信企业的惩罚机制是信用体系链条中最关键的一环。号称"惩罚之国"的新加坡社会秩序、文明礼貌程度在世界上是有口皆碑的。

　　在新加坡随便吐1口痰的惩罚金额高达普通人1个月工资，惩罚的威慑力让人们自觉地去遵守社会公德。在美国，首次制假将面临200万美元罚金和10年监禁。在中国，制假却可以1 000 美元的罚金而逃之夭夭，毫无威慑力度。[ 4 ]可见，惩罚力度不够是导致中国诚信缺失的主要原因。我们不单让失信者造成声誉损害与财富的损失，更主要的是给失信者打上不诚信的社会标记，使其在社会上无立足之地，真正起到威慑的作用。"惩罚必须明确，否则那些有犯罪动机的人就会趁机行事。目前，大多数违法者都漏网了。犯罪分子将惩罚仅仅看作是碰运气时可能会遇到的一种危险。"同时，必须对惩罚度提出更高的要求。如果惩处"过重或是带着模糊的反感和敌视，犯人就会觉得这是残酷折磨违法者"[ 5 ] .

　　同时，对于法人实体而言，他们的失信行为，无论何种原因，其高管层都有不可推卸的责任。应加大对法人实体中公司高管者的处罚力度，使他们的失信收益不足以弥补失信成本，以此约束他们的各种失信行为。比如，对不讲信用的企业，不仅被征信企业记录在案，并且要求通过网络等各种媒体向社会公开发布黑榜，使这些信息能被需要者及时查询；各商业银行要停止对其授信和开设新户；工商行政管理部门不予批准新办企业、不予通过工商年检；税务部门不为其办理税务登记；对逃废债企业法人代表也要采取相应制裁措施等。[论文网] www.dxs56.com

　　参考文献：

　　[ 1 ]杨亮。 内幕交易论[M]. 北京：北京大学出版社， 20xx.

　　[ 2 ]国务院发展研究中心市场经济研究所课题组。 建立社会信用体系的国际经验与启示[ J ]. 经济要参， 20xx, （25） :24 - 25.

　　[ 3 ]刘英云，宁海明。 让信用缺失者不敢为、不能为、不愿为[N]. 黑龙江日报， 20xx - 09 - 01 （4）。

　　[ 4 ]韩建军。 制假猛于偷盗[ J ]. 国外社会科学文摘， 20xx,（8） : 39.

　　[ 5 ] [美]查尔斯·霍顿·库利。 包凡一，王源译。 人类本性与社会秩序[M ]. 北京：华夏出版社， 1989.

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