2、拆迁安置难。府前路历史街区及北侧地块、贸易局周边地块、胜归山公园周边地块、阳明东路区块、化纤厂地块、火车站周边地块等改造工程都涉及到大量拆迁工作，受土地出让手续、资金来源及政策措施、拆迁氛围、市民合作态度的影响，拆迁安置工作难度和矛盾较为突出。目前拆迁难度前所未有，如我市以前实施的南滨江路延伸工程和阳明东路延伸工程，均因为拆迁问题导致工程建设延迟了好几年，影响了城市发展建设档次的快速提升。

　　3、旧城旧村改造难。由于旧城旧村改造难、老小区整治等专项工作中直接涉及到了部分群众的切身利益，造成不配合、不支持，特别在整治拆违、旧城旧村改造中，政策措施和行之有效办法手段不多，城市整体建设格局发展不平衡。

　　4、干部队伍建设还需进一步加强。干部队伍中专业型和“笔杆子”型人才不足，需进一步引进和培养。 三、下半年工作思路

　　下半年，我们将继续围绕人居城市建设为总体目标，以国家园林城市创建、余慈地区启动为契机，扎实抓好建设局各项工作任务的落实，圆满完成全年度工作目标。

　　1、全面完成XX年度工作任务。一是努力完成各项建设任务。继续做好5项重点工程建设，5项重点工程前期项目及14项政府投资城市建设重大工程和市政公用基础设施工程等项目的建设，严格按规范程序实施，确保各建设项目按计划如期高质量完成。二是进一步把实事工程办实。背街小巷改造、城区垃圾处理、旱厕改造、老住宅小区的封闭式物业管理改造、经济适用房及廉租房建设工程等工作中，妥善处理好拆迁工作与社会稳定的关系，努力将政府为群众办的好事办好、实事办实。三是努力打造绿化精品扎实推进国家园林城市创建工作。以开展创建国家园林城市为载体，以提高城市生态环境建设、创造良好的人居环境为目标，坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，全面优化**的城市环境，凸现**的山水特色，塑造良好的城市形象，打造出现代化的山水名城。四是抓好建设行业管理。认真做好建筑业、房地产业、园林绿化企业的资质管理日常性工作。加强企业安全生产监督，做好标化工地的创建、房地产开发引起的纠纷协调及清理工程款、民工工资拖欠工作。五是做好融资文章，突破建设资金制约。城投公司继续加强与银行的沟通，寻求新的融资项目，谋求建立新的协作关系，通过银行这个主渠道去融集更多的建设资金;继续做好土地文章。办好目前1300亩土地存量的有关手续，待整体环境容许、时机成熟时再向社会公开拍卖。

　　2、着力 “阳光工程” 建设管理，提高工程建设水平。一是进一步加强招标管理。施工单项合同估价在100万元以上的进入招标中心进行公开招标，按有关规定择优选择不少于7家的投标人参加投标。估价在100万元以下的，按公开、公平、公正的原则择优确定施工企业。二是进一步加强质量控制。施工中增强约束项目经理行为的条款，择优选择监理单位，考察项目总监和现场监理人员的监理业绩，形成优胜劣汰的竞争机制。三是进一步加强工程资金控制和监督。加强联系单的签证管理，对新增单价进行严格审核，使得联系单签证程序更加规范、合理。四是进一步加强工程进度控制。要求施工单位在工程施工前做好组织设计，安排切实可行的进度计划，加强与设计单位的沟通，在编制工程初步设计前就设计中容易出现的重大问题与设计单位进行交流探讨，发现问题及时解决，保证施工中不因设计原因影响工程质量与进度。

　　3、开展XX年年工作思路调研。要及早做好XX年年工作思路的调研，深入基层、深入街道社区，了解市民群众关注的热点难点问题，倾听他们的呼声、意见和建议，依据市委、市政府发展方向，结合我局年度工作任务实际及早筹划XX年年城市建设思路。

　　4、进一步加强机关工作作风和干部队伍建设。进一步完善局内部各项规章制度，健全完善和细化岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制度等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求和时限，以公示制来推行政(事)务公开，以公开评议制度来强化民主监督，以责任追究制来严肃工作纪律，实现以制度管人管事，从而进一步深化机关效能建设、规范机关内部管理。认真贯彻落实市委、市政府有关指示精神，做好建设局党建工作，坚持用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工，加强教育培训和实践锻炼相结合，不断提高干部队伍的文化素质、职业道德素质和创新意识。进一步加强局中层干部队伍建设和下属事业单位班子建设，充分发挥中层干部潜能。进一步改善人才结构，努力培养专业技能精、文字功底硬、勇于创新工作的人才队伍，扎实推进我局建设事业全面发展。

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