3、注重安全有序，强化监督管理，营造良好运输市场秩序。

　　一是开展市场整治：开展客运市场整治，清理了客运线路、整顿了客运车辆秩序、规范了站点经营；开展出租车市场整治，对出租车公司及经营者进行清理，对拒客、宰客和异地载客进行了整治，对乱涨价和非法转让、炒作经营权行为进行了查处；开展“三无”船舶整治，打击了非法造船窝点，清理了“三无”船舶，依法取缔了不符合经营条件的船舶。二是加强市场管理：严格线路审批，成立了市内客运线路审批领导小组，规范了线路审批程序；严格考核管理，全面推行服务质量信誉考核，促进了运输服务质量的提升。强化安全管理，进一步落实了安全管理制度，强化安全责任，强化安全措施，完善安全设施，推动了安全管理工作。

　　4、注重学习创建，强化作风建设，提升综合服务能力。

　　认真开展了学习实践、执法培训演练和廉政“三做起”等载体活动，加强了作风建设、能力建设、执法建设。成立了安陆市交通基础设施建设领导小组，制定了建设程序管理规定，加强了党风廉政建设的源头管理。加强了全员职业技能和职业道德教育，掀起了“学刚毅精神”、“学王静工作法”高潮，不断提高干部职工的责任意识、服务意识、质量意识。在机关中积极开展调研和下访服务活动，建立了为基层办事考评机制，推进了机关服务主动下基层。以健全和完善全员绩效考核为抓手，客观公正开展考核评比，树立身边先进典型，通过引导、示范、带动，形成了“敬业实干、促进发展、破解难题”的干事创业氛围，进一步提升了交通综合服务能力和水平。 www.dxs56.com

　　——回顾20**年，我们工作呈现“四个特点”。

　　20**年，我们转变思路，努力适应燃油税费改革给交通工作带来的新变化；转变方法，积极抢抓国家扩内需机遇，全力加快交通发展；转变作风，改革攻坚，全力探索交通发展新路子。工作呈现出四个明显的特点：一是扩大投资，全力完成新增建设任务，实现了“保增长”；二是突出重点，科学组织建设养护工作，实现了“保民生”；三是化解矛盾，民主有序推进行业改革，实现了“保稳定”；四是转变观念，着力提升科学发展水平，实现了“保质量”。

　　——回顾20**年，我们积累的经验是“六个坚持”。

　　我们的体会是：坚持先行发展，是做好交通工作的基本要求；坚持为民便民，是作好交通工作的检验标准；坚持统筹规划，是做好交通工作的根本前提；坚持安全稳定，是做好交通工作的重要保障；坚持创优环境，是做好交通工作的坚实基础；坚持改革创新，是做好交通工作的持久动力。

　　20**年，我们工作取得了一些成绩，这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各乡镇、部门和广大人民群众支持的结果，是全系统干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，交通工作中还存在一些不尽人意的地方，还面临着四大压力：一是建设计划不足，资金不足，项目储备不足，很大程度影响了安陆交通发展；二是运输市场矛盾突出，管理难度大；三是改革稳定的任务还十分艰巨；四是构建综合运输体系、转变发展方式的压力还很大。对于这些问题，我们要进一步增强忧患意识、危机意识，坚持以科学发展观为统领，创新思路和举措，采取有力措施，认真的加以解决。

　　二、充分认识“20**――固本超越年”的重要意义

　　1月19日，省交通厅召开了全省交通工作会议。林志慧厅长在会上分析了湖北交通面临的新形势、新挑战。20**年是巩固新一轮交通大建设，谋划“十二五”交通大发展，构建综合交通运输大格局的关键之年，也是推进交通运输快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展的远谋近施之年。为落实好党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议精神，进一步推进湖北交通提速进位，科学发展，省厅提出20**年为湖北交通“固本超越年”。我们要深刻领会“固本超越年”基本内涵，充分认识其重要意义。

　　固本超越，就是要固本强基，创新超越；就是要立足当前，着眼长远，做好交通各项工作。固本超越，就是要固交通先行之本、强运输发展之基，固质量安全之本、强服务民生之基，固人才队伍之本、强交通后劲之基；就是要超越自我，永不自满、永不懈怠、永争一流，不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构；就是要超越常规，多位一体、齐抓共建、统筹协调，不断加强基础建设、建强基本队伍、完善基本规范、夯实基础保障，努力推动交通实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。

　　——“固本超越”，就是要坚持发展为本，实现跨越发展。必须坚持发展第一要义，紧紧围绕国家和地方重大发展战略，坚定不移地上项目、保增长、谋发展，全面超额完成“十一五”目标，以全新的视角谋划大交通、构建大网络、发展大物流，全力推进交通新一轮大建设大发展。

　　——“固本超越”，就是要坚持效益为本，实现绿色发展。必须坚持效益第一准则，紧紧围绕转变发展方式、加快发展现代交通运输业，坚定不移地转方式、调结构、促转型，加速推进综合运输、内河航运、现代物流、低碳运输、公共交通和信息网络建设，全力推进交通运输由传统产业向新型产业战略性转型。

　　——“固本超越”，就是要坚持质量为本，实现内涵发展。必须坚持质量第一生命，全面贯彻落实“适用就是最好的”、“自然就是最美的”、“优质就是最省的”交通科学发展新理念，坚定不移地抓源头、抓过程、抓现场，全面提升建设养护质量、运输生产质量、行业管理质量等，全力推动交通运输发展由“数量扩张型”转向“质量效益型”。 www.dxs56.com

　　——“固本超越”，就是要坚持安全为本，实现平安发展。必须坚持安全第一保障，紧紧围绕提高安全监管和应急保障能力，坚定不移地开展安全隐患大排查、大化解、大治理，始终坚持用铁的面孔、铁的标准、铁的手腕抓好安全生产和应急处置，全力保障权力运行安全、资金使用安全、工程建设安全和干部成长安全。

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