3、实施富民强国与人才强国战略。一是借鉴日本“国民收入倍增计划”经验，把各类企业职工的收入与企业效益挂钩，以政策或法律的手段保证国民收入得到同步增长，真正实现富民政策与强国政策的统一，民富才能国强，也才能使依靠以内需拉动经济发展的战略得以实现，也才可能实现国民的共同富裕和“和谐社会”的目标；二是加大国民教育与培训力度，对新一代农民及失学青年实行强制培训制度和就业准入制度，在全社会逐步实行放开高等教育限制，建立终身教育的目标，全力提升国民素质，实现人才强国战略；三是把对外开放的重点放在引进高端人才，要舍得把有限资金用在人才战略和人才利用上来，人才就是经济要素的主体，人才就是产业的未来，人才就是先进的生产力。

　　4、改变招商引资方式。要坚持一手抓引进总部经济及高端服务业，一手抓产业链招商，走循环经济发展之路，并要以国内企业为招商重点，对于外资要坚持以环保产业、高科技产业、劳动密集型产业为首选，杜绝一切污染源、高能耗、非再生资源消耗大户的引进，坚决把住“病从口入”关。

　　5、环保优先，规划先行，创建美丽的山水之都。要以旧城改造、两江四岸规划、龙脊森林景观带建设为契机，规划好、建设好ＸＸ，并大力节能减排，坚决关停或外迁城市污染源，加强环保技术的引进吸收再创造，创新ＸＸ环保产业发展模式，使环保也成为ＸＸ经济发展的重要力量，使ＸＸ的天更蓝、水更清、山更绿、城市更美丽，真正把生态美变成ＸＸ发展的一张绿色名片！

　　6、“发展高科技，实现产业化”。小平同志的教导依然回荡在耳边，我们要始终把科技放在国家发展的重中之重，要创新科技发展体制，调动全社会的力量发展高科技产业，科技它不仅强国之本，也是改善民生的最好途径，并且也是经济发展的火车头。科技它是继出口、投资、消费之后的又一经济发展动力和引擎！要在全社会形成发展科技的良好氛围，要大力宣传、推广、应用先进科学技术，政府对重大科技成果要参与、实施、推动其产业化，待产业化完成，再退出具体经济活动，走市场化道路！

　　7、立足现有资源，做大山水产业。ＸＸ有山有水，要以三峡黄金水道为依托，做大水产业，发展水产养殖、长江物流、生态旅游，建立大型企业，走股份制国际化发展道路；再者，ＸＸ位于西部山区地带，做强森林产业、经济林产业、药材产业、养殖业及资源开发利用大有可为，前景无量！

　　8、建立率先型、有为型的强势政府，把国内企业作为发展的主要依靠力量。政府要强力扶持、引导企业做大做强，促进企业相互掺股、兼并、联合，在市场力量弱小时，政府要率先参与，在市场成熟时，要果断退出，加强科技服务、信息交流、市场跟踪、政策引导，把企业的发展壮大和防止市场风险作为有为型、服务型政府发展目标，积极推进政府效能、廉政改革，要打破一切阻力，改革一切不利于人民、不利于发展的陈规陋习和制度障碍，以人民的利益为依归，真正做一个值得人民依靠和完全信赖的政府！ www.dxs56.com

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