三、从细小处促进和谐，讲究效益的科学性。我们究竟是以促进社会和谐、促进人的全面发展为目的，还是单纯的以gdp的增长为目的，这是科学发展观与传统发展观的根本区别之一。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，比如我们铜仁地区工商局正在开展的食品安全检查工作就是从人民群众的根本利益出发，从细小处促进和谐。由计划经济和产品经济向市场经济和商品经济的改革，使政府和企业由过去长期只重生产不重效益的计划经济思维转向以追求效益为中心的市场经济思维，应当说是一大进步，但如果只追求效益而不考虑社会和谐和人的全面发展，就迷失了发展的方向。那么怎样才能使经济的增长与社会和谐和人的全面发展相协调呢?就是要通过经济增长促进人的全面发展，又通过人的全面发展促进经济效益的提高。这就是讲究效益的科学性，通过管理创新、技术创新和体制创新提高效率，降低成本，增加企业利润，通过制度创新、理论创新提高宏观经济综合效益，全面促进社会的和谐。

　　四、正确认识地区之间的协调发展。关于20XX年人均比XX年翻一番的目标设定，比以前的指标更高，也更符合实际，特别是用人均指标来指导各地区的规划更加科学。因为从经济发展的规律看，各地区之间存在区位差异、自然差异、资源差异、市场差异和经济基础差异，在地区间经济发展不可能是均衡的，必然有快有慢，有高有低，城乡之间的发展差异也是必然的，市场经济就是通过这种发展的差异引导人口的流向，一步步实现城市化的。经济发展慢的地区人口会向发展快的地区流动，从而使自己的人均经济水平与发展快的地区的差距有所缩小。当然，任何一个国家都不能完全依靠这种市场引导，必须由政府进行适度的调控，以避免经济在地区空间上的失衡，造成长期的不经济。国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对中西部地区的支持，加快革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的经济社会发展。但对这种加快应有清醒的认识，是要快于这些落后地区原有条件下的发展速度，而不是要使落后地区的发展速度快于发达地区的发展速度，个别有条件的落后地区可能做得到，但希望多数落后地区做到这一点是不现实的，也不符合经济发展规律。

　　五、巧用经济杠杆去衡量、去比较。目前，我国已基本建成了市场经济体系，但仍有许多有待完善的地方，特别是许多由政府定价的生产要素的价格不能随供求关系的变化而及时调整，如土地、矿产资源、水、能源等，造成资源的浪费和对投资的误导。针对存在的这种问题，我们必须要建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率。显然，用价格手段来抑制需求、减少浪费比任何宣传教育都更有效，但必须认识到，价格杠杆既有抑制需求的一面，也有刺激生产的一面。对有些产品可以单纯使用价格杠杆进行调控，而对一些特殊产品则应将价格杠杆与税收杠杆和行政、法律手段配合使用才能达到目的。

　　六、注意节约和环保，要贯彻科学二字。保护生态环境、建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是科学发展观的实质内容。但保护环境和资源节约应是全方位的，而且应当是科学的。这方面有许多亟待深入研究的课题。如保护环境是不是一定要保持自然的原貌?植树造林是不是多多益善?如何优化生态环境才对人类的生存和发展更有利?目前对这些问题的认识十分混乱，存在大量形而上学的片面认识，严重制约经济发展和生态环境的改善。要明确保护生态的目的是使人类有一个可持续的更好的生存发展环境，必须以人为本，不能为保护生态而保护生态，要促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

　　总之，落实科学的发展观是一项复杂的系统工程，要采用一切经济的、行政的、法律的和宣传教育的手段，全方位地促进科学发展观的落实，保证我国经济社会持续、健康、快速、协调的发展。

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