我局第一阶段学习实践活动有序推进、健康发展，取得了明显成效，为下一阶段的学习实践活动奠定了良好基础。但也存在不足，主要表现在：一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够，还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读、听、写，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；二是由于正值春耕大忙季节，各项工作比较繁重，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间还不够充分；三是局属有的单位工学矛盾处理得不够好。各党支部、各科室、各单位必须高度重视，切实加以改进，继续坚持高标准、严要求，努力把下一阶段工作做得更加扎实、更加有效。

　　二、抓住重点，求真务实，扎实做好分析检查阶段的工作

　　分析检查阶段工作，涉及面广，政策性强，在整个学习实践活动中起着承前启后的重要作用，既是学习调研阶段的延续和深化，也是探索解决问题阶段的准备和积累，是把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段工作，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际又要联系领导干部的思想实际。做好这一阶段工作，对确保整个学习实践活动取得实效至关重要。

　　（一）继续深化学习，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。深入学习实践科学发展观，基础在理论武装，要把深入学习、提高认识和调查研究工作贯穿于学习实践活动始终，不能认为学习调研阶段结束了，学习任务就完成了。各党支部、各科室、各单位要在巩固第一阶段成果的基础上，继续深入学习中央、省委、市委关于学习实践活动的重要精神，学习规定的必读书目，继续组织开展典型案例讨论，从正反两方面的案例进行剖析，深刻反思，汲取教训。要紧扣发展实际、工作实际和党员干部思想实际，带着问题学，联系实际学，通过深入学习，从科学发展观中寻真知、找答案、谋出路，进一步增强深入分析查找问题的自觉性和主动性，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化成党员干部的执政理念、价值追求和自觉行动。要通过自我学习、自我教育、自我提高、自我受益，更好地掌握分析问题、剖析原因的方法要求，更好地把握分析检查的具体标尺，从而推动分析检查工作顺利开展。 www.dxs56.com

　　（二）突出工作重点，做好分析检查阶段工作。在分析检查阶段，各党支部、各科室、各单位要着重抓好征求群众意见、形成领导班子分析检查报告、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议四项工作。

　　一是广泛征求群众意见。做到广泛征求群众意见有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于改善党群干群关系，营造一个宽松、民主的环境。要结合工作实际，对解放思想大讨论、“阳宗海砷污染事件”专题教育讨论和在学习调研阶段查摆出来的问题进行“回头看”，认真研究解决好还没有解决的问题。要紧扣深入贯彻落实科学发展观的主题，围绕“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”发展战略和“三优一特”经济发展思路，对照市委提出的“五保”目标要求，充分发扬民主，广泛吸收群众参与，采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，问计于民、求智于民，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。各党支部、各科室、各单位要认真开展“三对照三查找”活动，对照中央和省委、市委的目标要求，查找制约农业、农村经济科学发展的突出问题；对照本单位的实际情况，查找在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式等方面存在的突出问题；对照农民群众的新期待、新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层、服务农村、服务农民群众等方面存在的突出问题。要围绕保增长、基层动物防疫、农民专业合作社、科技进村入户、农产品质量安全、农业信息服务“三农”、油菜产业发展、抚仙湖周边生态农业建设等专题及影响和制约农业农村经济科学发展的突出问题征求意见、查找问题。征求到的意见要集中梳理、分类汇总，如实反馈给局领导班子和党员领导干部。

　　二是认真起草分析检查报告。形成一份群众认可、党员满意、切实可行的领导班子分析检查报告，是前一阶段学习实践活动成果的集中体现，是分析检查阶段的中心环节，是搞好分析检查工作的关键，是把学习成果转化为实践成果的关键，也是开展好整改落实的依据。各党支部、各科室、各单位要高度重视、尽早谋划，认真组织起草好领导班子的分析检查报告。分析检查报告要充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，充分反映各单位贯彻落实科学发展观的情况，查摆存在的突出问题，实事求是分析主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前农业、农村工作面临的挑战和不利影响，充分反映各党支部、各科室、各单位科学发展的主要思路，以及能够立即解决的突出问题和经过一段时间的努力能够解决的突出问题、主要举措。报告要立足当前、着眼长远、找准问题、分析原因、理清思路，明确方向，避免写成工作报告。报告初稿形成后，要听取各方面的意见，多方征集有思考、有质量、有见解的意见建议，不断丰富完善分析检查报告，力求深刻，分析透彻，思路清晰，措施实在，进一步明确推动科学发展的思路举措，成为各单位科学发展的指导性文件。

　　三是认真开好专题民主生活会和组织生活会。召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会是分析检查阶段的一项重要工作。召开民主生活会前，要采取多种形式广泛听取各方意见，虚心征求群众建议，对征求到的意见、建议要认真梳理，分别整理出对个人和班子的意见。认真开展“四谈心”活动，即主要领导与班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。针对查找出的问题，深刻反思主观原因，切实总结经验教训，认真撰写发言提纲，为开好民主生活会奠定良好基础。会上，要做好“三检查三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的科学内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展观的体制机制，分析制约科学发展观的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改方向。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，在召开民主生活会以前，领导班子成员要通过互相谈心、交换看法、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。民主生活会要围绕“转观念、强素质、重落实、促增收、创一流”的学习实践活动主题，重点把握对科学发展观的认识、分析检查存在的突出问题、今后努力方向和整改措施等方面内容。各党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改办法。党员领导干部要主动参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会，要严格要求、保障质量，扣紧主题、找准问题、剖深原因、诚心批评、态度认真，不偏离主题、不搞花架子、不纠缠历史旧账、不搞人人过关、不避重就轻，注意保护党员干部的积极性。要运用民主生活会的成果，进一步修改完善分析检查报告。 www.dxs56.com

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