把以人为本作为重要建军治军理念来贯彻。事业发展、赢得战争，关键在人。军队贯彻落实科学发展观，要真正把人的因素突出出来，把以人为本的理念树立起来。要坚持人民军队的性质宗旨，尊重官兵的主体地位，促进官兵全面发展。要大力加强官兵的技能、智能、体能、心理和作风纪律等各个方面的训练，使官兵的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质全面发展、全面过硬。要在强调奉献精神的同时，认真贯彻物质利益原则，把解决思想、心理问题与解决实际问题结合起来，把加强思想教育与完善政策制度结合起来，真心实意地为官兵解难题、办实事、做好事，实现和维护好官兵的切身利益和**权益，增强思想政治工作的主动性针对性实效性。要根据军队的特殊性和遂行作战任务的要求，把爱护官兵生命与培育战斗精神、关心官兵个人发展与从严治军、尊重官兵权益与确保一切行动听指挥统一起来，坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵，进一步巩固和发展我军团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。

　　着眼增强质量效益科学统筹军队建设发展全局。注重科学统筹、提高发展效益，是科学发展观的基本要求。我军现代化建设起点较低，整体效能不高始终是影响和制约我军建设发展的突出问题，必须高度重视优化资源配置，加强科学管理，提高综合效益。要坚持革命化现代化正规化相统一的原则，搞好“五个统筹”，做到兼顾各方面关系不出现失衡、加强各项工作不顾此失彼、优化各种要素不出现短板，真正实现结构与功能、规模与质量、速度与效益的有机统一。要始终以增强质量效益为前提，把握关键、突出重点、统筹全盘，按照“十一五”规划稳步推进各项建设和改革。要紧紧抓住军事斗争准备这个龙头，带动军队现代化整体发展，注意保持战略全局的平衡和稳定，全方位提升军队建设质量和水平。

　　在改革创新体制机制上求突破。科学的体制机制是治军经验和规律的集中体现，对实现军队建设科学发展具有根本性、长远性意义。随着国家深化改革和军队现代化建设加快发展，一些体制编制不尽科学、政策制度相对滞后的问题逐步显现出来，影响和制约着军队建设的科学发展。要坚持用科学发展观审视现有的体制机制，对不合理的进行纠正，对不完善的进行补充，对过时的予以废止，切实把以人为本、全面协调可持续发展的理念转化为科学的体制机制。要搞好总体筹划和顶层设计，积极稳妥地推进体制编制和政策制度的调整改革，注重增强科学性、预见性、前瞻性。要不等不靠，立足现有条件，以改革创新的精神攻坚破难，积极吸纳地方成功经验和借鉴外军有益做法，在研究解决军队征兵难、吸引保留人才难、转业退伍安置难、伤病残人员移交地方难和一些基层干部生活困难等突出问题上积极主动作为。 www.dxs56.com

　　要推动基层建设全面过硬和持续健康发展。基层是部队全部工作和战斗力的基础，也是部队贯彻落实科学发展观的终端。各级要始终把工作重心和主要精力放到基层，深入一线、深入实际，认真把握新形势下基层建设的特点规律，盯着薄弱环节做工作，下大力解决长期困扰基层建设的突出矛盾和问题。要像北京军区某防空旅那样，瞄着信息化，主动有作为，科学搞建设，实干求发展，提升基层建设的起点和标准。要按照《军队基层建设纲要》要求，端正抓基层的观念、思路、方法和作风，规范和完善抓基层的工作秩序和机制，持之以恒地抓好“四个基本”建设。要以加强基层党支部建设为重点，按照先进性要求把党员队伍和干部队伍搞坚强。要树立长期打基础、反复抓落实的思想，越是部队建设形势好，越是大项任务重，越要毫不放松地做好经常性基础性工作，切实打牢部队科学发展的基础。

　　注重从思想、组织、作风和制度上形成贯彻落实科学发展观的有力保障

　　把科学发展观贯彻到国防和军队建设的全过程，落实到各个环节，是一项长期而艰巨的战略任务，必须从思想、组织、作风和制度建设等各方面下功夫、用气力，为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的保障。

　　在思想观念上有新的解放。党的每一次理论和实践创新，都是解放思想、更新观念的产物。贯彻落实科学发展观，首先要在思想观念上来一次大的转变。要进一步用科学发展观武装头脑，全面准确地把握科学内涵和精神实质，把胡主席关于国防和军队建设贯彻落实科学发展观的各项要求内化为抓部队、搞建设、谋发展的观念和思路。要进一步解放思想，大胆学习借鉴反映经济社会发展进步的理念和规则，勇于破除计划经济体制、机械化半机械化战争的思维模式，破除沿用老经验老办法的习惯做法，破除单一“守疆卫土”的传统观念，切实把思想观念转变到适应社会主义市场经济和信息化战争要求上来，转变到科学务实创新的要求上来，转变到维护国家综合安全和发展利益上来。要积极研究新情况、解决新问题，扶持新事物、鼓励新创造，在推进军队建设创新发展实践中树立新的观念，以观念更新推进部队建设创新发展。

　　在先进性建设上有新的进步。加强党的先进性建设，既是贯彻科学发展观的内在要求，又为贯彻科学发展观提供政治和组织保证。要认真贯彻胡主席关于加强党的先进性建设的重大战略思想，紧紧围绕军队的历史使命和中心任务，进一步推进军队党的先进性建设，不断提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力。要认真贯彻军委颁发的《关于提高各级党委贯彻落实科学发展观能力的措施》，切实按照科学发展观要求建班子、强队伍，提高党委科学决策、**决策、依法决策水平。各级领导干部要坚持用科学发展观改造主观世界，带头学习贯彻党章，牢固树立社会主义荣辱观，努力成为科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和贯彻落实的有力推动者，以过硬的素质能力和人格力量促进科学发展观的贯彻落实。

　　在工作作风上有新的转变。树立和落实科学发展观，关键在行动，必须有强烈的政治责任感和历史使命感，有昂扬进取的精神状态和求真务实的工作作风。要进一步端正工作指导，树立正确的政绩观，按照有利于部队建设的发展进步、有利于部队战斗力的提高、有利于解决官兵的实际问题的标准作决策、搞建设、抓工作，下大力克服形式主义、官僚主义，使各项建设经得起实践和历史的检验。要深入实际调查研究，自觉按部队建设规律办事，讲真话、道实情、办实事、求实效，敢于揭露矛盾，勇于破解难题，进一步把各项工作往实处做、往深里抓，以求真务实的作风确保科学发展观贯彻落实。

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