机关效能建设工作取得新成效。全省水利系统按照省委、省政府的统一部署，扎实开展机关效能年建设活动，水利部门办事效率得到提高，效能意识明显增强，权力运行逐步规范，机关作风明显好转，干部素质显着提高，有力地促进了全省水利事业平稳较快发展。水利厅行政许可事项由原来的33项精简为22项，行政审批事项由原来的15项精简为7项，单项行政审批办理时限在中部乃至全国最短，行政审批质量和效率显着提高。萍乡市水务局通过“政风行风热线”与群众直接对话，广泛了解民情民意，努力实现“为民办水务、让碧水清泉惠及千家万户”的目标。新余、鹰潭等市水利（水务）局通过开展机关效能建设，解决了一批群众关心的实际问题，树立了水行政部门的良好形象。

　　政务公开工作取得新进展。厅办公室牵头大力推进水利政务公开工作，将政务公开与网上审批等电子政务系统建设相结合，通过网站及时受理、查询行政许可和审批申请，及时公布行政许可、行政审批结果，推动水利厅行政权力网上公开透明运行。各地水利部门普遍在地方行政服务中心设立了服务窗口，实行办事公开。大部分市、县对农村饮水等惠农工程建立了公示制度，接受群众监督。

　　回顾一年来的工作，我们深刻体会到，取得水利反腐倡廉工作的新进展，必须认真贯彻落实中央和省委的各项方针政策和指示精神；必须加强各级党组织对反腐倡廉工作的领导，认真落实党风廉政责任制；必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责的工作机制，形成监督合力；必须紧密联系水利工作实际，围绕中心，服务大局，突出工作重点；必须坚持关口前移、注重制度建设、惩防并举、重在预防；必须充分发挥纪检监察工作部门和人员的作用，积极主动地做好各项工作。

　　在充分肯定成绩的同时，必须清醒的看到，我们的工作与上级的要求还有一定的差距，工作中还存在一些薄弱环节。有些党员干部廉洁自律意识和责任意识仍要加强，对职责范围内的党风廉政建设抓的不够有力；一些重点环节和关键领域监督制度仍要完善，执行力有待加强；个别单位违法违纪案件仍有发生；一些单位的纪检监察机构人员偏少，工作能力需要进一步提高等等。这些问题都需要我们认真研究，采取切实措施加以解决。

　　二、20**年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

　　20**年是保持经济平稳较快发展，确保“十一五”规划顺利完成的关键之年，也是加快水利发展改革十分重要的一年。今年全省水利系统反腐倡廉工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委十二届七次全会以及全国水利系统党风廉政建设工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设为重点的水利反腐倡廉建设，认真解决群众关注的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，努力取得水利党风廉政建设和反腐败工作新成效。

　　（一）继续把督促落实中央方针政策和重大决策部署放到突出位置，努力服务水利发展改革大局

　　全省水利系统各级党组织和纪检监察部门要结合水利工作实际，认真落实中央方针政策和省委的重大决策部署。按照中央纪委五次全会关于加强监督工作的新要求，围绕工作中心，积极开展监督检查，综合运用执法监察、廉政监察、效能监察、审计调查、工程稽察等多种监督方式，发挥业务部门与监督部门的整体合力，促进中央和省委重大决策部署在水利工作中落到实处。要教育水利系统党员干部认真执行政治纪律，严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。 www.dxs56.com

　　加强对水利重大决策部署落实情况的监督检查。认真落实全省水利局长会议的要求，加强对孙晓山厅长部署的“五个二”工程、“九个方面重要工作”落实情况的监督检查。要认真开展对病险水库除险加固、农村饮水安全及大型灌区续建配套和节水改造项目的监督检查。加强对中小河流治理、中型灌区续建配套、农村水电等人民群众关注度高的项目的监督检查，进一步巩固水利服务民生的基础地位。加强对小型农田水利基本县建设、蓄滞洪区安全建设、病险水闸除险加固等项目的督导检查。加大对水利工程建设项目整改意见落实情况的监督，要把发现问题和督促整改作为重点，有效整合监督资源，切实提高监督检查的针对性和有效性。

　　深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理。建立健全对水利建设资金管理使用的监督工作机制。认真落实省委办公厅、省政府办公厅《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，深入排查水利工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，对典型违纪违法问题要严肃查处并给予通报。对前一阶段自查中发现的问题，要立即组织整改，同时对问题进行深入剖析，从制度管理、监督等层面防止类似问题重复发生。要抓好水利建设市场信用体系建设，抓紧公布一批在水利建设市场中有违法违纪违规不良记录的单位和个人，以儆效尤。

　　抓紧推进峡江水利枢纽工程指挥部与省检察院、省监察厅的廉政共建工作。争取20**年5月前与省检察院、省监察厅签定《廉政共建协议书》，尽快开展廉政共建活动。要加强调查研究，建立严格有效的工程廉政机制，完善民主集中制为核心的集体决策制度、权力流程制衡制度、信息公开制度、有效监督制度，堵塞权力滥用的漏洞，减少权力寻租的空间。加大审计、稽查和专项检查力度，会同省检察院、省监察厅对招标、评标、设备采购、资金拨付等重要环节进行跟踪检查，有效预防职务犯罪，把峡江水利枢纽工程建设成优质工程、廉政工程，给省委、省政府和全省人民交一份满意的答卷。

　　（二）深化改革和制度创新，全面推进水利惩防体系建设

　　今年是建立健全惩治和预防腐败体系的攻坚年。要按照胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调的加强反腐倡廉制度建设的要求，围绕省委提出的“经济快速发展，干部健康成长”的目标，加强教育、监督、预防、惩治四个方面制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要坚持用制度管权、管事、管人，通过推进水利反腐倡廉制度创新和体制机制改革，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度减少腐败滋生的土壤和条件。

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