四、抓制度建设，形成长效机制。

　　为适应新形势的需要，建立规范、科学、制度化的机关工作秩序，树立团结、务实、创新、奉献的机关干部新形象，今年，我们狠抓制度建设，形成了加强机关作风建设的长效机制。一是建立会议纪律机制。今年市纪委从会议纪律方面着手，出台了《关于进一步严肃会议纪律的通知》，严格执行请假制度，未经批准不得代会或者请假;严格遵守入场离场秩序，不得迟到早退;严格遵守会场纪律，严禁精神不振、闭目养神甚至打瞌睡;严格实行责任追究，对不遵守会议纪律的单位和个人，分别给予责令写出检查、予以通报批评等处理，情节严重造成不良社会影响的，追究纪律责任。市作风办与电视台密切配合，对会议情况进行现场拍摄，对抓拍到在会上打瞌睡、随意接听和拨打电话等违反会议纪律的情况进行认真核实，一经核实，及时发交办函到所在县区或单位党委(党组)，责令其党委或党组对违反会纪的党员干部根据《通知》进行处理。今年来共通报12人，责令写出检讨书18人，全市会风会纪得到了明显的转变。这一做法被省作风办作为全省作风建设特色工作重点推介。二是建立教育培训机制。进一步建立健全了机关干部述学、评学、考学等相关制度。要求各级各单位每年至少安排一次作风建设专题学习并确定一个主题组织开展一次作风建设专题教育活动;各级党政主要负责人每年作一次作风建设党课报告，同时，把作风建设纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构的教学计划。三是建立监督问责机制。完善以行政首长为主要对象的监督问责制是加强机关作风建设的必然要求。近年来，我市加大了监督问责机制的建设力度，以建立健全政务公开和服务承诺制、公示制、首问责任制、限时办结制、职务(岗位)过错责任追究制等为主体的监督问责体系进一步完善。要求对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策以及与机关干部职工切身利益相关的事项，必须通过听证会、论证会等形式广泛征求意见;对重大决策、重要管理事项，必须通过各种形式及时向社会或机关公布;对因不作为、乱作为而造成不良后果的，必须追究有关人员的责任。

　　五、明年我市作风建设工作思路

　　明年我市作风建设的指导思想和工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。进一步贯彻落实中央、省、市委关于加强作风建设的指示精神，进一步加强组织领导，确保作风建设取得明显成效。在20XX年开展一次专项治理活动，突出抓好一至两件事情，解决一至两个突出问题;进一步转变机关作风，引导广大机关党员干部切实增强服务意识，改进服务态度，提高服务质量，推动学习型、服务型机关建设，确定一项服务基层的主题实践活动，切实增强与人民群众的血肉联系，为推进承接产业结构转移战略，实现富民强市目标营造良好发展环境。

　　1、继续解放思想，进一步推进机关工作创新。按照市委提出的积极承接产业转移、富民强市的要求，进一步解放思想、更新观念，用科学民主的机制推进工作，用改革发展的办法解决问题，努力查找和整改影响科学发展问题，努力帮助群众排忧解难。要围绕转变机关职能、改进机关作风，进一步创新体制机制、降低行政成本，围绕服务基层，方便群众，进一步创新工作方法和服务方式，提高机关工作效能。

　　2、推进科学决策，进一步提高依法行政水平。促进各级党政机关坚持民主集中制，进一步完善议事规则，坚持集体领导，不断提高科学决策、民主决策水平。要深入实施《Xx省行政程序规定》，继续推进政务公开，营造良好的政务环境，促使各项工作规范化、程序化、法制化，努力提高民主执政、依法执政水平。

　　3、克服形式主义，进一步弘扬求真务实之风。促进党政机关坚决克服形式主义和官僚主义，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，要坚持深入基层、深入群众，实行一线工作法，在帮民困、解民难上下功夫，尽力而为，量力而行，发扬实干精神，切实落实保增长、保稳定的各项措施，脚踏实地地开展工作。

　　4、加强党风建设，进一步建设清廉干部队伍。要努力加强党风廉政教育，引导广大党员干部廉政勤政，坚定共产主义理想，践行党的宗旨，增强拒腐防变能力，时刻牢记“两个务必”，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，坚持立党为公、执政为民。认真总结好经验、好做法，以点带面，点面结合，进一步推动干部作风建设。

　　5、开展主题活动，进一步推进机关作风建设。要落实十七届四中全会精神，结合干部思想、工作、生活作风实际，紧紧围绕服务意识、服务态度、服务质量开展系列活动。在20XX年开展一次专项治理活动，突出抓好一至两件事情，解决一至两个突出问题，确保抓出成效。要根据经济社会改革、发展和稳定的需要，确定一项服务基层的主题实践活动，切实增强与人民群众的血肉联系。

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